公平会认定日本硬盘悬架业者实施价格等联合行为，情节重大、违法时间长，且影响台湾业者出口竞争力，于 11 月 11 日委员会议通过重罚日商 TDK 及其子公司泰国商 MPT，以及另一家日商 NHK，合计处新台币 6 亿 373 万元罚锾。
公平会表示，日商 TDK Corporation（TDK）及其子公司泰国商 Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd.（MPT）与日商 NHK Spring Co., Ltd.（NHK）等 3 家业者透过双边联系交换硬盘悬架的商品敏感资讯，避免价格竞争、共同维持或扩大市占率并排除竞争等行为，已经影响台湾相关产品市场的供需功能，违反公平交易法不得为联合行为的规定，分别处 TDK 1 亿 5,909 万元、MPT 1 亿 5,909 万元及 NHK 2 亿 8,555 万元罚锾。
公平会说明，硬盘悬架为硬盘零件之一，功能是让硬盘磁头得以稳定悬浮于硬盘磁片上方，以便顺利读写磁片资料。截至 105 年，全球制造硬盘悬架的厂商仅有 TDK 集团（含 MPT）、NHK 集团（含 NHK）、Hutchinson Technology Inc. 及 Suncall Corporation 等 4 家业者，所生产的硬盘悬架供应给全球硬盘业者。
公平会解释，台湾进口硬盘的业者，除了通路业者销售给终端消费者，其余业者会用于组装台式电脑、笔记型电脑或监视器的附属配备，而且每年销售至台湾硬盘产品的金额均达上百亿元。
公平会认为，硬盘悬架业者实施价格、数量及排除竞争的联合行为，势必垫高硬盘产品价格，除了导致终端消费者支出较高购买成本外，也会影响台湾电脑业者的出口竞争力。
公平会调查发现，硬盘悬架属寡占市场，硬盘业者如有采购需求，多向 TDK 集团、NHK 集团询价，双方交换价格、数量等敏感资讯后，得以印证与硬盘业者谈判的虚实，可以维持硬盘悬架价格甚至减缓降价幅度；此外，获知竞争对手采取低价策略时，也可以共同商讨对策，确保彼此市占率及利益，因此 TDK 集团与 NHK 集团具有诱因从事联合行为。
根据公平会调查结果，TDK 集团与竞争对手NHK 集团经由双边联系，自 97 年 5 月至 105 年 4 月止，由 TDK 与 NHK、或由 TDK 子公司 MPT 与 NHK 的硬盘悬架业务决策者或其相关人员，持续透过电话、见面及电子邮件等联系方式，交换对硬盘客户价格、销售数量等敏感交易资讯，以此修正报价，共同维持或扩大彼此市占率并排除竞争，这样的联合行为，足以影响台湾相关产品市场的供需功能。
公平会进一步表示，以“违反公平交易法第 9 条及第 15 条情节重大案件之裁处罚锾计算办法”审酌此案联合行为对市场交易秩序具有高度危害性，因为违法行为长达 8 年，且违法期间 TDK 集团、NHK 集团在台湾的总销售金额均超过 1 亿元，公平会审议后认定是情节重大案件，因此合计重罚逾 6 亿元。
（作者：潘姿羽；首图来源：科技新报）
