Netflix《鱿鱼游戏》在韩国掀起 OTT 与电信业的争端,国内电信业该不该向 OTT 分润,网评价两极;电信业高层说,与 OTT 是互利共生,恐难强势谈判,但想向用户额外收费,恐怕更难。
Netflix《鱿鱼游戏》爆红掀追剧热,却让韩国网络服务供应商SK宽频向美国影音串流巨擘Netflix提告,要求对方就《鱿鱼游戏》带来的额外网络流量及维护成本提供赔偿。
台湾电信三雄数年前曾喊话应跟进美国废除“网络中立性”,让电信业者像国道收费一样,对OTT业者等高流量平台要求分润,当时未获得广泛支持;台湾电信协会现在期盼韩国案例能让主管机关更正视相关问题。
报导出炉后,《中央社》新闻粉丝团的网友留言热烈讨论,抛出许多意见相互交锋,有的网友认为电信业向OTT要求分润合理,也有人认为被追剧用户排挤,导致网速下降,却得和其他用户一样付相同费用不公平。
网友将电信业与OTT之间的情势妙喻:“蔡依林演唱会太红,导致沿路交通拥塞,难道地方-要跟蔡依林收道路维护费?”另一网友则回应,演唱会带动周边消费,附近商家生意会变好,场馆营运也有税收。但摆到网络上,就只有举办方收到钱,没有其他人能受益,所以身为基础建设的电信业才会提“分润”。
站在反面的网友则认为,电信业是“开餐厅又怕人家吃的心态,你敢推出吃到饱,还要觊觎人家流量高”;也有网友认为“两边都有理”,内容提供者其实也刺激了一般消费者对网络的需求,电信业者到底是受益还是受害,其实很难一刀切开。
另一方面,因为许多人追《鱿鱼游戏》,或是其他热播剧,排挤了网络流量,导致其他人手机速度变慢,所有用户都得付相同费用,也让许多网友觉得不合理。还有网友担心,电信业要求分润的举动会让国际OTT业者调涨在台湾的售价,或是觉得不符合成本,“干脆退出台湾市场”。
“很难像韩国产官界一样强势”
2017年,美国联邦通讯委员会(FCC)通过废除“网络中立性”的规定,不再要求网络服务供应商传输网络资料数据时需一视同仁,给予电信业者更大的权力,能够向大型流量网络提供者多收费用、要求分润,并提升该网站的速度;不过,因为电信业与网络业的角力持续,美国总统拜登今年则呼吁恢复网络中立性的规定。
YouTuber网红“志祺七七”在影片中分析,“网络中立性”拥护者认为,废除原有规定会扼杀没有钱买更好的网络品质的新创企业发展;或是像是葡萄牙一样,用户得额外花钱才能连上Facebook、YouTube等网站,间接影响消费者权益,甚至可能会影响资讯传递的公平性。
一位不具名的电信高层受访表示,目前境外OTT挟著强势内容大军压境,在5G时代,OTT串流影音是用户使用网络的主流,电信业者一方面积极争取与Netflix、Disney+等OTT巨擘合作,吸引用户成长,也拉抬行动与宽频需求与平均每户贡献金额(ARPU),一方面也希望携手国际OTT一起打造影视内容,摆脱“笨水管”角色,是“互利共生”的关系;因此在与OTT谈判分润方面,许多国家都和台湾一样在争取中,但坦言“很难像韩国产官界一样强势”。
他反问,如果电信业网络建设赶不上OTT流量爆发的速度,又没办法向OTT争取分润或多收费建立专线,转头向用户要求月付“社群网站流量包”、“OTT流量包”等,台湾消费者有办法接受吗?且在台湾强度竞争的电信市场中,只会难上加难,这也导致电信业在积极投资与建设陷入两难局面。
台湾目前尚未有针对网络中立性的明确法规,NCC发言人翁柏宗接受《中央社》记者采访时表示,“就目前了解,Netflix有跟一些国内电信业者合作协议,例如在网络机房头端有装设快取服务器,来提高相关服务品质,就这部分而言,NCC尊重相关双方商业协商机制。”
(作者:江明晏、苏思云;首图来源:pixabay)
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