不久前加州大火时,电信商 Verizon 对灾区的网速限制行为造成当地消防局不满,就在近日,德州立法机关提出一项法案,拟将任何对灾区“损害或降低移动网络数据”制定为非法行为,盼借此限制电信商的行动。
这项德州法案 HB 1426 没有进一步编撰网络中立性规则,只有禁止电信营运商限制灾区网络的连结,而没有禁止任何其他情况的节流行为。
其实过去奥巴马政府制定的“网络中立性”(Net neutrality)规范曾对相关行为有管制,包含 100 多项网络连接保护内容,但川普政府上台后,联邦通信委员会(FCC)主席 Ajit Pai 认为会阻挡供应商探索商业模式的发展,因此在 2017 年投票废除了网络中立性规范。
然而因为 FCC 废除网络中立的关规定,Verizon 得以合法地降低消防局购买的“无限制”数据设备速度,使消防员难以提供民众紧急服务,也因为相关规定废除,FCC 变得无权追查 Verizon 这种行为。
对德州提起相关法案,网络维权团体“为未来而战”(Fight for the Future)主任 Evan Greer 认为,在州的层级提出这项诉求是好兆头,但从现实层面来说,还是希望联邦通信委员会能做好自己的工作,确保这些公司不会让公众处于危险之中。
当初受影响的消防局想法也相同。虽然网络中立性没有明文禁止限速──只是不允许在歧视的基础上放慢或阻止内容,圣塔克拉拉县消防局 Anthony Bowden 还是在多州的法律简报附录提及希望 FCC 能恢复相应法条,因为他认为 Verizon 的所作所为,就是借由公众的危害来获取更多金钱。
- Texas bill would ban internet throttling in disaster areas
(首图来源:shutterstock)
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