全球 20 个被认为拥有最优良风力资源的开发地点中,台湾占据了 16 个,潜在能力超过 6 GW,也因此,台湾被认为是离岸风电开发的最大投资目的地之一,世界各顶级离岸风电开发商纷纷涌入抢“风水宝地”,欧洲分析师更直言,如果台湾在 2020 年后全力加速发展,亚太地区其他国家恐怕很难再追上。
经济部于上月底公布 3.5GW 离岸风电遴选结果,核配装置量共达 3.836GW,由 7 家风场开发商(10 个离岸风场)获得开发资格,包括外商达德能源(WPD)、沃旭能源(Ørsted)、哥本哈根基础建设基金(CIP)、加拿大与新加坡外商组成的“NPI + 玉山能源”,以及国营事业台电、中钢、上纬,经济部并预计 6 月进行最后 2GW 装置量竞标。
这次的离岸风电分配可能会促使亚洲其他市场行动,《GTM》分析,包括日本、韩国政府都很可能快速跟上离岸风电计划,MAKE Consulting 亚太区高级分析师 Robert Liew 便举日本政府为例,该国正在确保自己站在东亚离岸风电第一地位,可惜若考虑目前已核准的计划规模,台湾是领先者。
此外,尽管韩国、日本有本土供应链及海上风机制造商,从理论上讲,他们对外国竞争应该采取开放态度,但实际上,他们比台湾更孤立。
不过 MAKE Consulting 高级顾问 Andy Li 也指出,如果和中国相比,台湾装置容量仍算小,因为中国已拥有全球最大离岸风电市场,且预计到 2027 年,该国离岸风电装置量会达到 28GW。
中国市场确实很大,唯独还有个排他政策的败笔存在。分析师认为,中国某个程度上不欢迎外资,相对的,台湾为国际厂商提供了大量机会,加上台湾还没有完善的在地供应链,对那些有经验的离岸风电开发商而言是极理想市场,比如达德能源和沃旭能源。事实也证明,遴选结果外商大获全胜。
但并不是说台湾现在已旗开得胜,外商其实会担心资产损害、征收、国有化等风险,欧洲再生能源保险公司 GCube Insurance 总裁 Jatin Sharma 说,在台湾开发离岸风电的保险费较欧洲增加了 35~45%,且台湾 6 年内预备新增的装置量目标是英国 3 倍,缺乏在地供应链与极端天气(台风)将大大增加挑战。
尽管如此,分析师也相信,一旦台湾离岸风电产业在 2020 年后全力加速发展,其他亚太市场将很难再迎头赶上台湾。
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