为了加速再生能源发展，台湾于 2017 年正式成立再生能源凭证中心，然而为什么许多用电大户至今仍买不到绿电？
各个国家在能源转型的过程中，都会先“喂食”绿能，确保再生能源顺利长成壮汉，我国一开始用德国的婴儿奶粉──绿电保价收购制度（Feed-in-Tariffs，FIT），接着喂食新配方奶粉──再生能源凭证，最近再加码搭配电力交易平台。宝宝顺利长成壮汉了吗？
如果事情有这么简单就好了。
造成绿电凭证市场交易困境原因？
从实务经验的角度来看，造成绿电凭证市场交易困境的最大原因，是市场参与者试图用旧思维处理或打发来自各方的要求，没有意识到能源转型就像转大人，死守着宝宝的思维模型，即使外表长成壮汉，却不过是个巨婴。
要理解这个困境，我们先从理解下图的再生能源电力及凭证市场架构开始。
▲ 再生能源电力及凭证市场运作方式。（Source：富威电力）
如果你是一个用电户，想取得包含绿电加绿电凭证的同捆包，有四条路可以走：
- 自己去找再生能源发电业者，拉电线把绿电直供到你家，也就是途径 1
- 一样去找再生能源发电业者，然后让台电帮你转供到你家，也就是途径 2
- 找再生能源售电业者帮你买，然后让台电帮你转供到你家，也就是途径 3
- 直接拥有再生能源发电设备，然后自产自销，也就是途径 4A
看起来很简单啊，我是用电大户，我派出公司的采购、环安、厂务或是永续部门，像采购电子零组件一样，看谁便宜买谁的绿电不就好了吗？
“压榨供应商谈判术”，不便宜就不买，买不到就怪-
绿电交易市场里的买方是用电户／用电大户，陈总觉得像是被课了“用电大户税”，林总被品牌商刁难，王总被 NGO 关注，曾总想玩 ESG 概念股，吴总觉得坏事做多了总是要还的，杨总想蹭 RE100 的 Hashtag，当然也有很多真心做环境永续的高大上，总之买绿电的原因比大学生请假的理由还多元。
但用电大户并不理解买绿电像极了爱情，不是说你很爱人家，人家就会同样爱你，现在绿电交易市场需求远大于供给，再生能源发电业喝德国的婴儿奶粉很起劲，没人想要改新配方奶粉。
▲ 台湾绿电资源有限，想买到绿电没这么简单。（Source：pixabay）
有些用电大户还有另一种心态，以为买绿电像买自来水，水龙头打开就有水，用多少我决定，还要干净、便宜、弹性，你想太多了！只能说诚心建议用电大户调整自己的期待，多参与市场而不要道听涂说，找对人比找便宜更重要。
绿电交易市场里的卖方是再生能源发电业，他们当然知道现在这股买绿电的需求，如果有案场一定趁机海捞，但台湾地狭人稠加上多方势力的“关照”，一个能取得电业执照的案场可谓是一将功成万骨枯，故所追求的是稳定、长久且需求量大的买家，最理想就是继续利用绿电保价收购制度卖给台电这位优质备胎。许多用电大户开条件吓死人，开价笑死人，再生能源发电业实在看不上。
不过现在德国自己都不继续生产“绿电保价收购”这个婴儿奶粉了，诚心建议再生能源发电业也要仔细评估这个风险。
再生能源售电业者，成了免费教育培训机构及保险公司
再生能源售电业被夹在用电大户与再生能源发电业两个大牌客户之间，其主要功能为理解整套再生能源的制度与限制，调整双方的期待，满足供需双方需求。
但由于用电户并不理解再生能源发电的间歇性、不易预测性，整天挂在嘴边说“你能保证收 / 发多少再生能源度数，不然我要找你赔偿”，供需双方南远北辙的期望，再生能源售电业于是成了免费的市场教育培训机构，这个工作应该是绿学院在做，却变成了售电业免费在做，只能努力发挥三寸不烂之舌找出一个相对较能让买卖双方接受的商业条件与绿电价格，但往往都是压缩再生能源售电业自己的利润或弹性，在夹缝中生存。
另外，因为电能转直供制度的不灵活与再生能源的间歇性，以至于再生能源售电业多数时间都在处理文书以及五花八门的“保单”，像极了保险公司。
输配电业眼睁睁看着一个简单的事情越搞越复杂觉得很无奈，人们想要享受便宜绿电，却不愿意承担责任，整天高谈要供电稳定与安全、弹性灵活的调度规则、降低成本三者兼顾的空话，这是在耍流氓
台电做为电网的调度者，国家赋予它提供电能转直供服务的任务，并要求它让绿电先行。但其实各种不同发电设备发出来的电，无论是灰电或绿电，上了输配电系统之后全都混在一起，根本没有差别，也分辨不出来，对台电来说，眼睁睁看着一个简单的事情越搞越复杂觉得很无奈。
大部分电能转供的实际成果就像疫苗一样看得到打不到，其中“精髓”所在就是现行“电能转供及并网型直供营运规章”中的 5 条公式，简单来说就像是当你只能走高速公路回家，但这条路上高乘载、区间测速、道路缩减又遇到汉光演习，当你克服所有困难，还得确认你家附近要有交流道，所以必须有专业人员安排电能转供的参数设定。
很多人就会说那台电要改调度规则啊，要适应环境变化。虽然制度确实有许多改进空间，但是想要享受便宜绿电，却不愿意承担责任，整天高谈要供电稳定与安全、弹性灵活的调度规则、降低成本三者兼顾的空话，这是在耍流氓。
市场才刚萌芽，用电户需要调整期待，再生能源发电业需要转换心态，再生能源售电业需要耐心等待，输配电业需要更新转直供制度，多方切磋琢磨，才能让市场机制更加完善。
（本文授权转载自绿学院，作者：杨允仁，首图来源：台达电）
