立法院昨（3）日三读通过《民用航空法》部分条文修正案，增订“遥控无人机”专章管理规定，首度将无人机纳入管理。凡重量 250 公克以上无人机都必须登记注册，操作人亦须通过测验取得操作证后才可使用。
过去民航法并没有订定无人机相关管理规定，但随着无人机应用范畴愈来愈广泛，加上消费机种入手容易，必须加速制订相关法规将无人机纳管，避免更多违规飞行事件发生，加以保障飞航及民众安全。此次修法除了新增遥控无人机控管专章，也订定有关罚则。
修法条文参酌美国联邦航空法规的小型遥控无人机注册规定，要求 250 公克以上的遥控无人机办理注册，并将注册号码标明在机体上明显处；遥控无人机操作人必须经测验合格，由民航局发给操作证后才能够操作遥控无人机。外国人若领有外国政府核可证明文件，包括遥控无人机注册、操作及检验合格等，得向民航局申请认可后，依遥控无人机专章规定得以从事飞航活动。
三读条文明定，从事遥控无人机飞航活动时，无人机飞行高度不得逾距地面或水面 400 呎，相当于 122 米左右，也不得在日落后至日出前的期间飞航；不能装载危险物品，不得以遥控无人机投掷或喷洒任何物件；不可在人群聚集或室外集会游行上空活动，在建筑物外开放空间进行飞航活动，所有人和操作人都必须负起各项安全、管理及事件通报责任。
操作人必须在目视范围内操控，除了矫正镜片以外，不能用任何工具延伸飞航作业距离，而且同一时间不得控制两架以上遥控无人机，操作期间须随时监视遥控无人机飞航及其周遭状况。若操作不慎导致他人死伤，或造成他人财物毁损，无论故意、过失或不可抗力因素，遥控无人机所有人和操作人都必须负起赔偿责任。
另外，禁航区、限航区、航空站或飞行场四周一定距离范围内，都禁止从事无人机飞航活动，违者将由民航局废止其操作者，并处新台币 30 万以上 150 万元以下罚锾，并没入遥控无人机。
至于违反前述其他规定者，如未领有操作证而操作遥控无人机，将处新台币 6 万以上 30 万元以下罚锾，并遭禁止活动；而未办理注册、未标明注册号码等，将处新台币 3 万以上 15 万元以下罚锾，亦将遭禁止活动，以上情节重大者得没入机器。针对专业使用，可另依规定申请核准、取得使用同意，得不受限制规定。
民航局承诺将开发行动装置应用程序 App，整合台湾禁航区域及相关资讯于其中，方便无人机操作者者查询使用。今后台湾在无人机管理上有法可循，使用规范更明确也更有秩序，降低使用安全疑虑。
（首图来源：DJI，图仅为示意。）
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