武汉肺炎疫情延烧,行政院禁止口罩出口政策遭部分人士质疑,批评台湾-没人性,经济部工业局发言人杨志清强调,非常时期国内供应为优先,其实翻开海关数字,日本反而是台湾口罩出口最大市场,每 10 片就有 6 片销往日本,疫情最严重的中国却是台湾进口口罩主要来源。
目前市面上口罩百百种,有一般口罩、N95 口罩、活性碳口罩与医疗等级口罩等,台湾税则号列仅只有两项,区分为“一般口罩”与“N95 口罩”,又以前者为进出口大宗。
工业局副局长杨伯耕估计,包含一般口罩、N95 口罩与医疗等级的总量,台湾一年口罩需求量约 14 亿片,供应来源绝多数是国内厂家,但全联等流通零售业也有可能因竞争考量自行进口口罩商品,换言之,台湾口罩有进口与本地制造(MIT)两大来源。
根据经济部贸易局进出口统计,台湾每年出口“一般口罩”金额约 1000 万美元,换算约 1.3 亿至 1.8 亿片,出口最大市场为日本,2014~2019 年日本出口占比逾六成,高居台湾口罩业者第一大外销区域,其中,去年销往日本数量为 1.18 亿片,占台湾总出口 1.71 亿片的 69%,攀上近 6 年高峰,等于每 10 片口罩就有 6.9 片准备销往日本。
至于疫情最严重的中国,去年自台湾出口数量为 185 万片,出口占比仅 1.08%,位居第 8 大出口市场。不过,出口金额却有 821 万美元,若用创汇贡献度计算,位居第 2 大,仅次于日本,也就是说,台湾销往中国的口罩为等级较高、价格较好的产品。
口罩为技术门槛较低产品,中国近年产能高于台湾,经济规模摊提下来的单位生产成本也偏低,若以进口数字观察,2004 年台湾自中国进口口罩首度突破 1 亿片大关,近 6 年进口量约在 3 亿至 4 亿片,来自中国的口罩稳居台湾进口 90%,足见台湾高度依赖中国。
杨伯耕表示,进口市场向来是以价格取胜,中国产量大、价格便宜,自然会成为进口最大来源;目前过年期间进口商休假,-协调国内口罩业者提前上班赶工增加产能度过年节,待年节过后,进口商回到工作岗位,国内口罩供应量更充裕。
杨志清也进一步解释近期的口罩出口禁令政策,他说,尽管国内供应充足,超商与-都有库存量,但是为避免透过“贸易行为”大量移动到外地祭出的短期禁令。
(作者:潘羿菁;首图来源:pixabay)