美国对台湾的太阳能产业课高额的反倾销税。业者竞争力大打折扣,“惨”业再度陷入危机。或许,这是最好的时机,将焦点移回国内,帮台湾的电做些什么。别让我国发展太阳能的旅程,最后只是白走一趟。
实在太可惜,如果美国对台湾课的反倾销税,害我国的太阳能产业一蹶不振。
实在太可惜,因为台湾人根本没享受到太阳能发电的好处。
台湾是全球的太阳能电池工厂,市占率第二,仅次于中国。去年出口的电池,发电量超过八三○万千瓦,等于三座核四。茂迪、昱晶和新日光等三家电池厂,排名全球前十大。但是,我国只有一%的电力来自太阳能。
这种内虚外实的不平等关系,在全球掀起绿能贸易战之际,成为对手利用的把柄。二月十四日,美国国际贸易委员会受理德国太阳能业者 SolarWorld 提告,指控中国有反补贴和反倾销、台湾有反倾销的嫌疑,俗称“双反”。
七月二十六日,调查结果出炉。台湾和中国皆判“有罪”。美方以高额的反倾销税惩罚台湾。去年的业界龙头茂迪,被课四四.一八%的税率。老二昱晶被课二七.五九%的税率。其他业者的税率,落在两者之间的范围。
虽然大陆也受惩罚,被课的税率却和台湾相差不大,以至于我国的产品失去竞争力。
退一步 解决台湾的电问题
“双反”可能造成台湾的太阳能产业在国际市场上被边缘化。
中美之间的贸易战打了很久。美国将炮口转向台湾之前,大陆将产品送来台湾加工,避免美方课税。如今,美国将两岸视同一律,台湾不再是避税天堂,先前的“转单”也化为乌有。
同时,我国的产品销往美国也变得更加困难。就如中国曾利用台湾避税,现在,台湾必须找中美洲或东南亚国家加工、销货到美国。这将造成额外的开销。
如果跟这些“桥梁”国家打好关系,开发当地的太阳能市场,也没什么不好。但是,在欧洲市场饱和以降,太阳能的三大本营,就是中美日。若接不到其中两者的订单,台湾等著被三振出局。
我国的太阳能产业,是否能度过这次危机,还是未知数。但是,如果不幸被“双反”击垮,最令人惋惜的,不是流失的商机。而是错失了时机--帮台湾的电力问题做点什么。
跟许多高纬度的客户比起来,台湾的日照条件相当不错。环保意识提升,人们寻找干净的电力来源。这是绝佳的机会,让台湾和德国一样,大举建设太阳能发电厂。
然而,吸引业者盖电厂的“趸购费率”制度,却成为阻碍再生能源发展的绊脚石。依照这套制度,台电用更高的费率,收购太阳能生产的电力,好让业者的投资回本。趸购费率太低、台电不愿意吸收其他的建设费用,是业者不在国内盖电厂的主要原因。
工研院产业经济与趋势研究中心分析师王孟杰指出,这种逻辑有很吊诡的盲点。业者一方面宣称,太阳能可取代传统的发电方式;一方面却要求,收取远高于传统发电的费率。等于是注定,太阳能在台湾无法普及。
业者对内需市场冷漠、对海外商机却是一窝蜂的狂热,最后,被扣上“倾销”的罪名。既然肥羊被关了起来,何不倒退一步,帮自己家园做些什么?
毕竟,生产太阳能电池造成的工业污染,都是自己人在承担。利润是短暂的。人民和环境的健康才是长久的。
如果,台湾的太阳能产业明天就消失,请别让大家留下的印象,就是昙花一现的“惨”业。而是协助台湾解决电力问题、让我们生活得更干净、更安全的建国支柱。
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