2022 年再生能源趸购费率草案日前公告,除新增海洋能源、农业废弃物类别,也提高小水电、地热、生质能发电趸购费率,不过产业界指出,对于启蒙时期再生能源,还需要提供更多的支持。
在 2022 年水力发电、地热发电趸购费率方面,小水力发电维持 2 个趸购容量级距,容量低于 2MW 部分,趸购费率调升到每度 3.8943 元,2 MW 以上趸购费率则维持 2.8599 元;地热不仅调升,还出现 2 个趸购容量级距,不及 2MW 容量者,趸购费率提高到 5.7736元,2MW 以上部分,维持每度 5.1956元。
经济部指出,为提升原民区域设置地热及小水力,新增原民利益共享机制。
不过今日在再生能源电能趸购费率及其计算公式听证会,业界指出,小水电趸购费率应区分类别,建议容量分级从 2 增加到 4 级,社团法人台湾小水力绿能产业联盟常务理事陈曼丽认为,小水电发展条件广,有水流有落差即可,因此无论是在农田水利、污水处理、自来水都可以发展,尤其台湾水圳总长 4,000 公里,应善加利用。
建议设定开发目标,于未开发目标前的萌芽期以政策性 FIT 带动开发意愿,也盼能鉴界日本经验,分为适用自来水路、污水管理等既有设备的管路式水电,以及适用农田、河川的川流式水电;之后再进行详细的容量分级。并指出审定会采用案例都是台电案场,无法反映实际成本。
韦峰能源专案经理管建明认为,小水力主要考量为水量跟地形,台湾雨量是日本的 1.6倍,日本在过去十年内新增逾 700 件小水电。也指出,小水电发展多位于原住民保留区,扮演关键角色,但山区土木工程、维运成本较高,也希望山区有加乘机制,建置参考太阳能加乘至 15%,并提高原住民加乘,并补助原住民参与维运薪资。
同样地,地热电厂也有相似挑战,包括难以融资以及位置多处于山区、原住民族地区,建议加成比例为 15~20%,地热发电的前期钻井成本与风险高,盼费率予以调整。
针对调降的离岸风电费率,达德能源则指出,离岸风电因肺炎疫情、通膨影响,目前成本并不会因为学习曲线而下降,不符合实际状况。
经济部次长曾文生表示,今年趸购费率做出许多改变,尤其是在新的再生能源类型,提供出新费率,针对小规模地热也提出较高费率,如今也获得更多小水力建议,将再评估能源政策,另外也会再考量新类型开发成本高、成本不会因为学习曲线而降下来等。但也强调,原住民回馈部分主要是朝盈利共享机制,回馈金部分还是要回到开发成本。
(首图来源:科技新报摄)