美国 18 日宣布对 2,000 亿美元中国输美货品加征关税的最终清单,当中未包括制作磁铁、雷达和消费电子产品所需的原料稀土元素。这突显美国对这类战略矿物的需求,仍依赖中国供应。
根据美国地质调查所(USGS)的资料,中国是全球最大稀土产国,也是美国最主要稀土供应国。稀土元素包含 15 种镧系元素加上钪和钇,这些金属矿物在美国产业界应用广泛,从喷射机的发动机、手机到油气钻井。
美方关税原本锁定的金属项目,大多包括在美国内政部 5 月公布对国家安全和经济繁荣至关重要的 35 种矿物。
稀土、合成稀土和一系列稀土氧化物与氯化物,也全部名列美国贸易代表署(USTR)7 月公布计划对 2,000 亿美元中国输美货品加征关税的初步清单。
然而,昨天公布的关税最终清单并未包括稀土。新关税将在 24 日上路,税率为 10%。
最终清单还剔除永久磁铁和能制成永久磁铁的材料,包括稀土钕和镨的氧化物。根据美国贸易代表署统计,去年美国进口这类货品的规模达 1 亿 9,120 万美元。
里昂证券(CLSA)驻雪梨资源分析师凯利(Dylan Kelly)指出,美国 8 月通过法律,禁止 2019 财政年度向中国采购军事用稀土磁铁,这显示美方知道稀土的战略重要性。
凯利表示,美方立法“清楚突显美国暴露在任何中国供应链中断的风险程度有多高”。美国政治人物“应该非常了解,美国过去以来已让自己落入困境”。
凯利还说,中国是否将利用这点报复美国,或未来和美国谈判时,以稀土作为筹码或“策略杠杆”,仍有待观察。“不过,这显然是许多投资人会关注的焦点。”
(首图来源:By Peggy Greb, US department of agriculture [Public domain], via Wikimedia Commons)
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