夏日炎炎，工业用电、民生用电都处在高峰。加上台风过后和平电厂的输电塔倒闭，台中火力电厂一号机故障等，都让“缺电危机”不再只是一则新闻，而是可能将影响所有人的大问题。
缺电的问题成为台湾这整个夏天的一大讨论议题。要谈起缺电的问题与解决方案，可以从目前与长期规划来看，当然，这个夏天的问题，大概只能靠着公务员中午不开冷气、经济部长带着台电所有工作人员辛苦地度过。
然而，要解决缺电问题，还是必须从长期解决方案着手。反观景气优于台湾的德国，却没有缺电的问题。他们的发电政策、用电情况如何，或许可以是台湾很好的借镜，并能提供一个未来发展电力的策略方向。
（Source : 台湾电力公司）
台湾过于仰赖火力发电，占整体发电八成比重
喜欢到日本旅游的人应该都有观察到，日本的分布式、屋顶型太阳能比例在非都市区的使用率非常高，更不用说，欧洲离岸发电风力系统的蓬勃发展。
对比台湾的供电结构，从台电的资料显示，2016 年的总发电、购电中，燃煤、燃油、燃气 3 种加总占了 77.3%，核能仍然有 13.5%。泛绿能（包括太阳能、风力、水力等）仅占 6.6%，加计气电共生也不过 9.2%，不到一成的比重。相较于日本、欧洲等国家，台湾显然维持较传统的发电方式。
年年头痛夏天两个月，每天两、三个小时的尖峰用电
观察台湾的缺电问题，事实上，台电每年的电力警报仅来自夏天的用电高峰，多半为 6 月中到 8 月中不到两个月的时间，其中又以每天的中午 2、3 个小时缺电警报最剧。而最为紧张的颠峰电力消耗点，通常是几十万千瓦到百万千瓦。平常月份、其他时段的用电是没有问题的。
然而，基于经济因素，不可能把一年最尖峰用电的时段当成基准，大幅扩充基础发电量，因为这将导致尖峰过后，发电容量闲置的状况。
▲ 2017 年 8 月 7 日中午台湾发电分布。（Source : 台湾电力公司）
借镜德国经验
全球公认的工业、科技大国──德国，对于电力稳定性要求极高。值得关注的是，德国同时也正在减少核能发电，这点与台湾相似。因此，德国对于长期的基础电力配置，以及尖峰用电需求的考量，皆能成为台湾的学习对象。
（Source：Fraunhofer、Amprion、Tennet、TransnetBW、EEX）
如上图所示，可以观察到最近一周德国的用电来源分布。
在中午时段的用电高峰，因为正好处于太阳能最有效率发电高峰，因此，太阳能提供高达 35% 的发电比率。而这也正好改善了夏天最热、电力消耗最大时段造成的缺电问题。这就是为什么无论是欧美或是日本都积极提升太阳能发电比例，其收购电价也不一定要跟最低价的几种基础电力比较的原因。因为即使用比较高的价格收购尖峰时刻的太阳能电力，仍然具有相当高的经济价值。
同一个时段，风力的发电量也比其他时段来的高。这也说明，德国的尖峰用电大部分是靠太阳能、风力等洁净能源，且顺应其发电特性所供给。相较之下，基础发电的火力、核能在尖峰用电时刻的供电比重改变不大；反观台湾的尖峰时刻用电，则仍是以燃气、燃油等火力补充发电为主。
（Source ： Fraunhofer、Amprion、Tennet、TransnetBW、EEX）
若以上述德国经验做为借镜，反思台湾现况，可以就目前台湾发展离岸风力与太阳能的状况进行讨论。
彰化离岸风力具 3GW 以上潜力，有助于基础电力提升
先从风力发电来看，政府规划 2025 年离岸风电要达 3GW（百万瓩）设置目标，离岸风力台湾总开发潜能概估约可达 23 GW。其中大部分集中在彰化海岸线附近。无论以 3GW 来看，或是高标的 23GW，都能为长期基础电力带来相当大的疏解、分流效用，同时也符合我们看到的德国案例中，风力发电占比高达 16% 的方向。
太阳能弥补尖峰用电，最有助纾缓台湾夏天供电问题
再者，观察台湾来自太阳能发电的情况，就以今日（8/7）来看，在温度高达摄氏 37 度的中午，全台阳光普照的热辣中午时段，太阳能发电却仅占总发电的 2.2%──约 76 万千瓦；相较于日本 2016 全年平均来自太阳能发电占 4.9% 的比重（中午时段更高），以及德国近几日中午时刻，太阳能发电占比为 35%，台湾的太阳能发电显然落后许多。
（Source : 台湾电力公司）
先不以德国尖峰用电时刻来自太阳能供电占比做为标准，就以日本的太阳能发电平均比重来看，若台湾的太阳能发电能跟日本类似，高峰时段太阳能发电占比能超过 5%，与目前相比，就能增加逾 100 万千瓦的电力，应付夏日的尖峰时刻已绰绰有余。
要解决年年出现的缺电危机，避免经济部、台电工程人员年年重复的辛苦奋战，前述德国在尖峰用电时刻，大幅提升太阳能、风力发电的供电模式，具有高度参考价值。
（首图来源：shutterstock）
