传出-规划循“台积电模式”，由行政院国发基金出资主导成立一家新的生技公司；由于当年没人想投资台积电，只好由行政院开发基金（国发基金前身）走行政院专案核可路径，以扶植产业、国家政策方向为考量，而不只着眼获利。
去年立法院通过新版生技新药产业发展条例，首度纳入委托代工（CDMO）享受租税优惠，-也积极展开争取莫德纳等国际大厂合作机会。
据了解，经济部、卫福部以及国发会等相关单位从去年迄今透过各种管道与方式争取莫德纳来台，并且规划由行政院国发基金出资，循过去投资台积电模式，主导成立一家新的生技公司，-持股维持在49%以下，寻求民间业者投资，是目前规划方向之一。
至于什么是“台积电模式”？台积电成立于1987年，当时没人可以预测台湾发展半导体是否能成功，日后发展成为全球供应链举足轻重的“护国神山”，更是始料未及。
当年的现实是，没人想要投资台积电，不得已只好由行政院开发基金（国发基金前身）走行政院专案核可的路径，投入22亿元认股，持股逾40%，成为原始大股东。
虽然国发基金找来国内知名企业共襄盛举，台塑也在列，相关人士评论，当时国内企业投资多是“卖-面子”，根本对台积电“不期不待”，后来看到股价稍有起色、投资回本就赶快闪人了。
没想到，经过三十多年，台积电飞快地成长茁壮，如今在全球半导体产业链拥有呼风唤雨的地位，有这样的成就，当年国发基金勇于投入，做台积电靠山，可谓功不可没。
根据产业创新条例第29、30条，国发基金设立目的是加速产业创新加值，促进经济转型及国家发展，资金用途其中之一便是“经行政院专案核准者”。
相关官员直言，如果当年是按照既定流程走，经由民间专家学者层层关卡审议投资台积电的决策，此案八成会被挡下来，也就没有今天的台积电；关键在于台积电当初走的是行政院专案核可，以扶植产业、国家政策方向为考量，而不只是着眼获利。
其实除了台积电，走行政院专案核可的案件并不少，台湾中小企业银行现金增资、华航增资，国家级投资公司台杉的成立，都是循同样路径；-若后续找国发基金以及邀请民间业者共同参与成立生技公司，很大概率也将循专案核可路径。
（作者：潘姿羽；首图来源：shutterstock）
