当台湾的银行业者、超商业者打通台湾消费者购买中国电商的金流服务，对台湾的电商业者来说究竟会是多大的冲击？近来积极和中国电商合作跨境支付的玉山银行上周宣布，未来台湾的消费者若在淘宝网购买商品，只要单笔金额在两万元内，就可以在台湾的 7-ELEVEn 和全家便利商店利用代码付款，只需要负担 1% 的手续费。
▲ 玉山银行接通淘宝金流，未来消费者可以在淘宝购物后，在台湾的超商用代码付款，引起台湾电商业者的争论。（Source：玉山银行）
消息一出，台湾的电商界哗然。事实上玉山在跨境支付方面着墨已久，早从 2014 年起，就已经可以让消费者在淘宝购物后，在台湾用 ATM 或网络 ATM 付款。但这一次开通超商代码付款，是非常贴近国内消费者习惯的金流模式，挑动了台湾和中国跨境电商往来的敏感神经。媒体报导中甚至有人以“剪卡”来向玉山银行表达愤怒。
然而愤怒归愤怒，在情绪过后，最后终归要面对的现实是：台湾政府对于跨境电商究竟要开放到什么程度？以及政府究竟有没有办法协助台湾的电商业者，面对外来跨境电商的竞争？
政府、业者座谈会，没有交集
15 日早上，在南港软件园区的一处会议室里，中华民国无店面零售商业同业公会举办“台湾本土电商因应境外平台竞争策略座谈会”。据了解，无店面公会邀集金管会、资策会、经济部商业司、财政部关务署以及品牌电商和平台业者、国际物流业者等共同来参加讨论，希望能透过沟通，让政府单位了解电商业者的想法，也希望政府有能力能提出更有建设性的对策。
在活动之前，Facebook 上的电商社团内部也积极在讨论和搜集资料。然而，参与座谈的纺织品电商李姓业者在受访时表示，这次的座谈会，与其说是讨论，不如说是各抒己见。业者向官员反映实际上碰到的问题，但官员却只能以现行法律、人力不足等因素回应。
例如大家向关务署反应，目前淘宝商品若进到台湾，有台币 3,000 元以下的免税额，因此许多中国业者会高单低报，就算抽查到，也顶多缴个罚锾。加上目前金流与物流的资讯是全部分开，海关无法知道每一笔货品实际上是多少金额。但关务署却也只能回应，现实状况就是人力不足，不可能检查每一个包裹。
李姓业者认为，这样没有交集的一来一往，凸显的是政府目前仍不将电子商务视为一个需要整体策略规划的产业的态度。
业者：台湾电商产业缺乏政府的统筹管理和战略规划
“电子商务在台湾最大的问题，就是没有一个政府机关在统筹规划跟管理。”李姓业者指出，当电子商务变成众多产业中的一个产业，就没有办法在电商产业的网络和跨境特性上做整体的策略规划，立法或政策调整的速度和规模就有限。
这名李姓业者表示，例如在中国有电商的专法，最近对于跨境电商祭出新税制，也是为了保障中国国内电商产业发展。但在台湾，许多法规对于国内的电商业者的商品有非常严格的规范，但对于跨境将商品卖来台湾的境外业者和商品却疏于管理，对消费者来说没有保障。
一名台湾的平台业者也私下表示，电商业者虽然支持开放竞争和对外贸易，但是完全没有配套的开放，对台湾电商一者来说就是死路一条。甚至有业者认为，还不如直接在境外成立公司，再将商品卖回台湾还比较省事。
更现实的是，就算未来在台湾有可能推动电子商务的专法，也要耗费许多时间。“我不觉得在场的官员们有能力或有办法来解决我们的问题。”李姓业者表示，除非早上的座谈会是一系列讨论的开端，不然单凭一场座谈，无法扭转目前跨境电商和国内业者不公平竞争的情况。
政府须衡量开放比例
虽然许多电商业者义愤填膺，但另一方面，也有平台业者提出稍微不一样的看法。
另一名平台业者则认为，若站在便利消费者的立场来看，这次超商取货付款事实上没有太多的问题，对消费者来说，是一个更好的体验，对金流或超商业者来说，不可能不做。但从电商业者的角度来看，的确是不公平竞争，因为对于跨境进来的商品，台湾往往无法课到税。
他指出，如果想要有效课到税，必须要建立一致的产品检验标准，但又要不至于影响到物流效率。另一方面，台湾对于跨境商品应该也要有对应的税赋，不然台湾跨境中国的商品都要缴税，中国跨境台湾的商品却能避税，是不公平的。
据媒体报导，台湾网络暨电子商务产业发展协会理事长林之晨也以个人身份表示，开放跨境金流就像音量调节纽，调太多会影响本土业者的公平、调太少也会让消费者幸福权益缩减。因此政府必须运用智慧衡量开放比例。
然而综观以上业者的讨论，多数业者真正在意的不是来自境外电商的竞争，而是希望政府能够提出一定的规范标准，让境外电商和国内的业者可以在公平条件下竞争，就看即将上任的新政府要如何解决了。
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