行政院环保署在21日预告将《温室气体减量及管理法》修正为《气候变迁因应法》,除了将 2050 净零排放目标入法,最受外界关注、也最有分歧的便是征收碳费,碳定价到底要落在哪里才合理?
绿色和平组织根据“行政院环保署国家温室气体登陆平台”最新《2019 年碳排放量企业名册》,展开台湾排碳大户碳定价意向调查。绿色和平专案主任郑楚忻表示,在本次的意向调查结果中,有高达 97% 的受访排碳大户皆支持 2050 净零,然而仅半数对-达成目标有信心。同时面对国际碳边境税(CBAM)即将到来的冲击,高达 90% 的企业皆希望-能自己收取有效碳定价以减免 CBAM 的影响。
调查指出,有 60% 企业对国际碳定价的趋势能有所理解,更有将近 90% 支持台湾自己必须实施有效碳定价,80% 也同意实施后逐年渐进递增至国际碳定价水准。
所谓的碳定价,便是将废气、二氧化碳、温室气体标价开始收费,碳定价制度可透过经济诱因促使排放减量,是国际公认重要的减碳策略之一。目前环保署仍是参考新加坡,每吨收取新台币 100 元(约 3 美元)的碳费,经济部次长曾文生在月初时,表示每吨若征收 300 元(约 10 美元)碳费,会对产业带来负担。不过 3 美元碳费也被质疑低于其他国家,未来仍有可能会他国课征碳关税。
只是调查发现,69.6% 的排碳大户皆认为合理的碳费在 300 元以上,排碳量高的大户更支持高碳费,绿色和平呼吁费率需要征询企业意见,那应该以每吨 10 美元为参考。绿色和平专案主任郑楚忻认为,-须尽速全盘规划有效碳定价,挹注资源与提供明确减碳时程,避免政策的不确定性阻碍企业减碳。
环保署《气候变迁因应法》草案除了将 2050 净零排放目标入法、提升层级强化气候治理、增订气候变迁调适专章、强化排放管制及诱因机制促进减量,以及征收碳费专款专用,至于费率订定原则、调整原则、征收对象等细节最快要在明年年底才会启动。
本次调查时间从今年 9 月 6~26 日,以“行政院环保署国家温室气体登陆平台”最新《2019 年碳排放量企业名册》抽样邀请 106 家,其中有效回卷 33 家,成功率 31%。
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