东森与 MOMO 购物台因党政军条款无法申请执照，NCC 已两度延长申请执照期限。NCC 表示，法规需通盘考量，建议再修改卫广法，第 3 度延长购物台申请执照年限。
立法院交通委员会22日邀国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥进行“如何兼顾消费者权益及消费购物频道产业公平健全发展议题”专题报告并备质询。
立法院11月24日初审通过民进党立委陈欧珀、国民党立委陈雪生等人日前提出有线广播电视法（有广法）第34条及第38条条文修正草案等案，松绑购物台执照许可纳管义务，有望解除党政军不能投资购物频道等规定。
“党政军条款”是指-不得直接、间接投资广电事业，但因为-基金投资部分上市柜公司，可能导致间接投资购物台，使东森与MOMO购物台在有广法105年修法后，因为党政军条款，无法在期限内向NCC申请执照，该期限已二度延长到明年6月底。
陈耀祥表示，有广法105年修正后，购物频道必须新申请取得执照，目前已有5家购物台新取得执照。但是修法前已经存在的东森购物1台到5台以及MOMO购物1台与2台共7个频道，至今尚未申请执照。
陈耀祥指出，党政军条款实施后，已碰到实务上适用困难、违反比例原则的问题，裁罚对象合理性也有争议，建议党政军条款应该适度修正，目前已有系统业者向大法官提出释宪申请。
陈耀祥表示，NCC已接获司法院通知配合提出相关说明，如果大法官认为党政军条款违宪，会对广电三法相关规定进行通盘检讨，并拟具合于宪法精神的法案。对监理机关而言，必须整体系统性综合考量。
陈耀祥会后受访告诉《中央社》记者，希望透过卫星广播电视法（卫广法）修法，延长申请执照的期限，也比较可以顾及既有已经取得执照业者的权益。至于NCC是否会提出延长年限的修法版本，陈耀祥指出，NCC不会提自己的版本，尊重个别委员提案。
不过，多位立委质疑NCC对购物台修法案一延再延，没有认真面对该议题。
立法院交通委员会召委、民进党立委陈明文批评，11月24日依议事规则审查法案，陈耀祥跟官员当天没表达异议，NCC却在事后发布反对修法的新闻稿，“事后才放炮，感觉很差”。
民众党立委邱臣远与无党籍立委苏震清也呼吁，NCC应该积极面对购物台修法问题，如果要修法延长期限，也应该提出应对方案。
（作者：苏思云；首图来源：Solomon203 [CC BY-SA]）
