为避免离岸风电沦为外商金钱游戏，经济部要求释股不得超过 50%，以免影响原发起人决策权，不过现在却传出允能风场因 COVID-19 冲击工程进度、快破产，提出股权变更，经济部考量允能已进入海上施工阶段，安装完成 3 座风机及 5 座水下基础，有条件允许原股东之一 wpd 达德释股 25%。
经济部允许达德释股后，股权更改为达德持股 25%、日本 Sojitz 持股 27%、泰国电力集团 EGCO 持股 25% 及 Total 23%，达德持股已低于原本要求的 50%。允能表示，达德仍将依 25% 比例继续注资本案，也强调 wpd 并无在此股权交易案中获利。
允能公司表示，受到疫情冲击，整体专案工程延宕造成成本爆增 34%，因此向经济部申请引进新股东并进行股权调整，新投资人为法国油气大厂 Total 集团。
经济部新闻稿指出，工程延宕造成成本爆增，且原股东之一达德集团母公司代表人受财务能力限制，投入额外资金有限，无法充分挹注允能公司目前财务缺口，让允能公司有破产风险，将导致执行中专案工程中止。
不过对此允能则表示，本案为允能专案公司出现财务困难，并不涉及达德集团本身的财务状况，达德集团在台湾的其他开发及营运行为仍正常进行，并无任何破产疑虑。
有条件通过股权变更
经济部指出，允能风场已进入海上施工阶段，且已完备相关风机设备、海事工程作业，并已安装完成 3 座风机及 5 座水下基础，综合考量重大公共利益及相关社会成本之影响，历经三次会议讨论后，经济部始有条件同意允能公司本次申请案。
- 技术、财务等履约能力应不低于原本团队架构，并且应如期完工并联。
- 审视新投资人 Total 集团之财务能力后，应有助提升允能公司现行履约能力，得以解决允能公司现行财务缺口危机，以持续现行海上施工作业，朝如期于 2021、2022 年完工并联进行。
- 达德集团已说明本次股权变更无任何获利，并出具专业会计师证明，如允能公司后续经查证有虚伪不实、隐匿或错误等情事，除应负相关法律责任外，经济部亦将扣除其新台币 3.5 亿元履约保证金。
经济部表示，综合考量本次申请案具不可抗力重大情事因素、允能公司担保无获利情事、新投资人 Total 集团有助提升专案履约能力，以及对重大公共利益及相关社会成本之影响等，始有条件同意允能公司申请股权变更引进新投资人 Total 集团。
经济部补充说明，风场释股审查程序，皆由-单位与外部学者专家组成之委员会审查，该委员会成员也是遴选风场的审查委员，其中外部委员包括会计、法律、海工等学者专家，并由委员会成员确认风场释股后是否有优于原本之履约能力。
经济部强调，历次离岸风电业者申请释股，经济部始终秉持公正一致立场，在确保公平原则之前提下办理审查作业，并整体衡酌相关法规、契约、客观环境条件及佐证资料等因素，并以符合重大公共利益之原则下，确保所有风场开发案均能如期如质完工商转。
（首图来源：达德能源）
