美国商务部台北时间 29 日晚间宣布，对中国福建晋华积体电路有限公司（以下简称福建晋华）实施禁售令，禁止美国企业向后者出售技术和产品，并禁止美系企业工作人员接触或进入福建晋华公司。发布禁售令的原因，美国商务部表示，是福建晋华涉及违反美国国家安全利益，并给美国带来严重风险（Significant risk）。
福建晋华禁售令是继中兴通讯之后，美国政府再次对中国科技企业实施禁售令。被处罚的福建晋华同样属于“中国制造 2025 计划”的关键厂商，不仅使福建晋华遭受打击，也使中国内存制造受到重大挫败。
福建晋华是福建省电子资讯集团、泉州和晋江市政府于 2016 年共同出资设立的内存制造商，是中国十三五积体电路重大产能布局规划中的企业。福建晋华与台湾联电达成技术合作，主要生产 DRAM 内存。
目前 DRAM 内存产业中，三星、海力士和美光三大厂全球市占率超过 90%，美系大厂美光占 23%。近年中国一直是全球最大 DRAM 进口国，2017 年 DRAM 价格一口气上涨 40% 之后，同年 6 月，中国反垄断机构启动对三大厂的反垄断调查，认为三大厂涉嫌进行市场价格垄断。
不过，中国政府 2015 年提出“中国制造 2025”计划中，希望在 2020 年实现内存自给率 40%，2025 年达到 50% 的目标。中美贸易大战后，“中国制造 2025”计划成为美国打击的目标，2018 年 4 月和 5 月的两次加征关税都与这计划的相关技术与产品有关。
另外，福建晋华遭美国政府开出禁售令，还跟“涉嫌窃取美国企业知识产权”相关。2017 年 12 月，美光在美国加州联邦法庭控告联华电子与福建晋华，原因是联电藉美光台湾员工窃取知识产权，包括内存的关键生产技术，再交由福建晋华兰生产。根据美光诉讼档案显示，单是一名工程师就窃取美光超过 900 多份技术文件。目前这诉讼案还在审理，但联电方面已否认。
面对美光的指控，联电也不甘示弱反击，在中国法院控告美光侵犯专利。令美光意外的是，中国法院在 2018 年 1 月竟然宣判美光败诉，导致美光科技 26 种芯片产品在中国遭临时禁售。中国是美光最大市场，贡献超过半数销售额，这次判决也为美光带来影响。
目前，美光对联电的控告已提出上诉，并认为诉讼所涉每项专利都已获得授权，福建晋华和联华电子提出的诉状完全不实。美光还表示，中国中央政府一再强调，外国企业在中国的权利将受到公平同等的保护，美光认为，受理联电与福建晋华控诉的福建省福州市中级人民法院的裁决，与中国政府的政策不相符。
之前遭美国实施两次禁售令的中兴通讯，最后总计被裁罚 22 亿美元，外加 4 亿美元保证金，还要受美国政府单位授权的人员查核监管，并全面撤换经营高层；虽然中兴通讯已恢复营运，却也造成严重的亏损。因此，这次福建晋华再受美国禁售令打击，后续影响程度已可想像。
值得注意的是，中兴通讯遭处理禁售令期间，国内相关科技厂商包括联发科等，也被要求没有获得许可下，禁止销售相关零组件予中兴通讯。这次与福建晋华关系密切的台湾晶圆代工大厂联电，后续会有怎样回应，也引发市场关注。
（首图来源：科技新报）
