远传电信与台湾之星会针对上网吃到饱用户超量降速吗?

1. Mobile01 网友的控诉:

根据Mobile01网友在”Mobile01 “  的说明，正常情况下，4G 网络的下载速度是介于 8000 kB/s 至 4000 kB/s 之间。但自从 11/9 开始，下载速度却只落在 350 kB/s 以下（换算成网络速度大约是 15 年前的 ADSL 的 3M 速度）。网友测试过只要连线到除了测速网站的其他地方，不论是远传的 Seednet、中华电信的 Hinet 或者是别国的测速档，皆是低于测速网站Speedtest.net 的数值。该网友的控诉诉求主要有二: 一是他被远传电信降速了，二是测速网站Speedtest.net 的数值明显被优化。

针对超量降速问题，远传电信则回应表示，吃到饱的个人户，只要非商业使用，应用于服务器设备提供服务或其它权利滥用时，远传不会调降客户使用网络的优先次序，目前也未针对消费者限速(详见”这篇“)。

至于远传电信是否针对测速网站Speedtest.net 进行优化呢? 各电信业者因用户上网需求及成本考量，会配置不同的连线带宽。

由于Speedtest是台湾最普及的测试网站，众家业者针对Speedtest网站进行优化处理并不让人意外，相较使用其他测速网站的测速结果，Speedtest网站所测出的结果往往是”快乐表”。

图片来源: 电脑王阿达

不过，虽然Speedtest网站的测速结果往往是快乐表，根据NCC的【第三季客诉资料】及上半年公布的各业者4G均速报告来看，远传电信目前的4G通讯连线品质仍是优于其他业者的。

2.电信业者会不会针对超用使用行动上网的用户进行降速呢?

虽然各家电信业者大都不愿意公开证实有针对行动上网超量用户加以暂时降速的作为，不过根据近半年搜集网络有关行动上网超量被降速议题，可以明显看出台湾大哥大、亚太电信(使用台湾大哥大基地台)及台湾之星应该都有进行超量降速的作为。远传电信过去的超量降速的传言较少，中华电信则无超量降速的案例只有用户过多网络大塞车的问题。

电信业者降速的规则如何呢? 因各电信业者皆未对外明确证实有针对特定用户降速且业者客服单位回复总是在“速度减慢与地形变化或用户增多有关”的标准回复话术中鬼打墙，实际业者到底针对哪些行动上网异常用户做降速或是降速规则为何并不得而知。若根据目前网友反应的迹证来看，被限速的对象都是每个月上网使用量相当大的用户，被限速的方式有特定高峰时间被降速或是超过一定传输量后就被降速到10 Mbps以下。其中，根据网络上的江湖传言(未经业者证实)，台湾大哥大与亚太电信用户每月行动上网使用量超过60～80GB以上及台湾之星用户月使用量超过100~300GB(或每日超过3GB)就有机会在网络颠峰期间暂时被所属电信业者降速到5Mbps以下。换言之，特定业者的确会针对行动上网数据使用量超量用户进行暂时限速，但这只仅限于使用量异常用户，对于一般正常使用的用户并不会加以限制。

电信业者进行超量降速，与法有据吗? 由于无线宽频有限，世界各国电信业者的4G门号申请书上大都会有所谓【Fair Usage Policy网络通信公平使用原则】。目前台湾4G业者在其4G门号申请书上都会加注【不当使用行动上网的注意事项条款~”唯用户如有商业使用、应用于服务器设备提供服务或其他权利滥用时，本公司得限制、暂停客户使用移动网络服务，或调降客户使用网络的优先次序】。只要用户有异常使用上网用量或有商业不当用途(如无IMEI却大量使用上网)，电信业者都有“得”降速的相关条款，差别只是各业者针对执行降速的松紧不一。

针对电信业者会针对上网吃到饱用户进行超量限速的传闻，NCC的态度为何呢？

NCC副主委翁柏宗针对网友控诉降速之事表示：“通常在吃到饱合约上都有载明，若网络使用过量、或有商业或不当等行为，可采限速等手段，这方面并无违法；不过，NCC也将对此案了解一般正常使用的消费者，是否也有类似情形发生。”换言之，只要异常使用网络过当，NCC认为电信业者降速是于法有据，不违反的。

图片来源: 新头壳

电信业者该不该针对异常使用上网量的用户进行降速呢?

由于天下无奇不有，网友把移动网络当固网使用的人大有人在。目前唯一没有进行超量限速，已出现用户一个月使用超过19TB传输量的大魔王纪录，一天使用超过649GB上网传输量，让人匪夷所思(该用户说法是白天分享给20几个人用，才有这个用量，晚上接电脑下载一些影片绝对不是迷片）。

图片来源: Mobile01

超量使用的用户通常无视当初申办时签订合约上都有【不当使用行动上网的注意事项条款~”唯用户如有商业使用、应用于服务器设备提供服务或其他权利滥用时，本公司得限制、暂停客户使用移动网络服务，或调降客户使用网络的优先次序】，只要被限速了就会7 BU BU，到网络论坛讨拍。

图片来源: Ｍobile01

由于行动上网已经深入每个人的生活之中，手机没电、网络没讯号或是网络塞车总是让人心惊惊，对于严重超量使用上网量导致其他人上网卡卡，目前网络舆论大都认为超量用户没有公德心而加以围攻。【无线有限，有线无限】由于电信业者无论如何扩充基地台及竞标无线频谱都很难追上4G用户使用上网传输量的成长速度，只能期许大家应发挥公德心，不要过度占用无线网络带宽，把网络带宽还给有需要的人。