中国国内的对外新闻内容通常都是报喜不报忧，这是全世界媒体都知道的事。不过近日中国官方的中央网络安全和信息化领导小组宣布，所有新闻媒体平台都必须安排政府认可的编辑主管进驻，管理发布的新闻内容。
中国去年 11 月 7 日正式通过备受争议的《网络安全法》，加强中国对网络管制手段日趋紧缩的合法地位，预计 2017 年 6 月 1 日正式实施。最近，中国官方的中央网络安全和信息化领导小组（Cyberspace Administration of China，CAC）在其网站上发表了新的条款内容，要求未来中国所有“新闻”相关的网站、部落格、App 等都必须安排中央政府核可的编辑主管，要求所有散播的新闻内容都必须政府准许。
除了该编辑主管将由中央政府委派以外，该新闻网站的其他编辑人员也必须接受严格的训练，并且需得到主管的信任认可后，才能进行新闻稿编辑。
中国《网络安全法》
中国国家主席习近平近年来将“网络主权”列为国家一级大事，主要目的在于加强中国国内网络安全，并且重申执政的共产党在限制以及指导网络议题的作用。
为了保护个资、防范网络诈骗及网络攻击，以维护网络空间主权和网络安全之名，推动《网络安全法》。该法案主要包含四大目标：
- 严惩网络诈骗和网络攻击：为防制网络诈骗，法案中明订任何个人和组织不得利用网络发布与实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。
- 保护关键讯息基础设施：针对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等被列为“关键讯息基础设施”的产业，中国会特别实行重点保护。
- 网络实名制法令化：为了管制不当言论，法案中明订网络营运商为用户提供电话及网络等服务之前，必须要求用户提供真实身份，才能够提供相关服务，也就是要求网络服务落实实名制。
- 危及国家安全的重大突发事件可限制通讯：本条款是法案中最具争议的一条，因《网络安全法》第 58 条中规定
- 因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，经国务院决定或者批准后，可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施。
但对于中国来说何谓“危及国家安全”，这就只有中国国务院自行决定，只要其认为该事件对于中国有危及国家安全的可能，就可以直接封锁通讯，进行断网或是扼杀该消息。相对来说，等同对原本就已经被限制的通讯自由，再设限制。
将新闻媒体都变成新华社
而本次 CAC 所贴出的这项规定，便是《网络安全法》中的其中一项规定，CAC 表示该规定适用于中国国内政治、军事、外交等新闻媒体，以及其他相关的评论网站、部落格、论坛、搜索引擎、即时讯息等任何有关平台一并适用。
除此之外，任何这类媒体都必须“政商分离”，不可因企业赞助的利益关系，而越过该编辑主管的管理范围。所有编辑人员的薪水也只能由公开募资的方式支付。如果中国国内的业者希望与国外企业进行合资或是接受外援，一切行为都须经过国务院新闻办公室的同意以后才能执行。
在中国国内的网络新闻，几乎所有内容都会被政府管理，并且只要一有任何不当的言论，官方有能力可以直接把该条新闻封锁，消失得无影无踪，因此，所有媒体为免引来麻烦，多少都会遵从政府的指令行事。但中国国内也有许多媒体的评论观点相对来说较“独立”，不过这一类的评论媒体都在今年 4 月习近平发表“促进中国网络安全”演讲以后，直接被官方关闭。
新华社是中国国务院正部级直属单位，也授权行使一定的政府行政职能，其所发出的新闻内容一切都经过国家政府内部同意。CAC 此次规定，或许是为了进一步将中国其他新闻媒体也变成新华社的运作模式，以官方说法来说是为了更安全的网络着想，但或许其他各大媒体都会认为这只是进一步限制国内通讯以及言论自由的手段吧！
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