中印太阳能贸易关系也不大好。印度对中国和马来西亚的太阳能电池和模组的 15% 防卫性关税将在本月底到期,不过根据外媒报导,印度打算再延长并加征关税,瞄准太阳能电池、模组课征 20-25% 关税,更有机会在 2021 年增加到 40%,希望可以降地对中国制的依赖,或许也是回应中印边境冲突。
印度目标在 2022 年设置 175GW 绿能,希望可以达成降低电费、降低进口能源与实现低碳电力等目标,同时也盼扶植在地制造厂商,印度于 2018 年 7 月 30 日开始向中国、马来西亚的太阳能电池、模组课征 25% 保护税,并在第二年降至 20%,如今的 15% 已是尾声,预计会在 7 月底到期。
不过中国太阳能制品在印度仍占据 80% 市场,在总价值 21.6 亿美元的进口产品中,来自中国的太阳能产品就达 16.9 亿美元,其实也没有达到最初设置关税的目标,也可在越南或是其他国家设厂规避关税,因此印度制造商长期呼吁提高关税,并批评与中国也没有互惠贸易,而近期又遇上地缘政治问题。
目前官方正打算以渐进方式慢慢增加关税,印度新能源与再生能源部长 RK Singh 表示,正考虑在 8 月 1 日将进口太阳能模组基本关税增到 20%-25%,并在明年加征到 40%;而太阳能电池关税则是在 8 月增加到 15%,并在第二年加征到 30%-40%,不过印度目前还没进一步宣布细节。
只是厂商与全印度太阳能工业协会(All India Solar Industries Association,AISIA)认为 25% 关税不足以抵御中国太阳能厂商对印度的“倾销”,AISIA 董事长 Hitesh Doshi 表示,希望能将太阳能模组与电池保护税延长 3 年,更要求印度-在 2020 年 7 月提高太阳能模组基本关税到 50%。
不过对于开发商来说关税并非好事,开发商 O2 Power 首席执行官 Parang Sharma 表示需要分阶段增加进口关税,虽然说印度制造能力强大,但是只有少数厂商具有银行融资管道,若一下子将关税提高到 40%-50%,恐怕届时会面临供不应求状况。
若要满足 175GW 绿能、约每年设置 10GW 太阳能目标,印度需要总价值 1.5 兆卢比(注)太阳能模组才能满足内需。根据印度能源、环境和水资源委员会(CEEW)报告,若将印度自制比例增加到 50%,每年可节省 750 亿卢比的外汇流出。
只是印度太阳能成本也比中国制高出 33% ,Wood Mackenzie 太阳能系统和技术高级分析师 Xiaoxiao Sun 也表示,目前印度制造能力无法满足太阳能目标需求。
注:克若(Crore),一克若等于一千万(10,000,000),Rs 15,000 crore = 1.5 兆卢比,Rs 7500 crore = 750 亿卢比。
- Higher Customs duty sought on solar module, cell imports from China
- PPA solar projects may be exempted from high customs duty on Chinese imports
- India needs solar modules worth Rs 15,000 crore annually
- Solar panel imports to face 20-25% customs duty from August
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(首图来源:Flickr/Bureau of Land Management CC BY 2.0)
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