因应数位汇流趋势，NCC 预计 3 月 16 日召开说明会，未来只要符合3项要件就会被视为有线电视型态，需要接受 NCC 规管，也就是说，业者需提出申请，取得许可后才能经营。
台湾大哥大旗下台固媒体向台湾固网租用网络，去年 9 月 19 日起在花莲经营台湾大宽频“花莲好好看”服务，提供影音与宽频上网服务，当时除了 80 个频道外，也提供 myVideo 等 OTT 影音。由于花东地区有线电视系统目前由年代集团董事长练台生独家经营，业界把这项服务解读为富邦集团董事长蔡明忠进攻练台生大本营。
这项新型态影音服务对外称是 OTT TV 服务，但是网络架构却被质疑很像有线电视，引发国家通讯传播委员会（NCC）高度关注。
由于目前 OTT TV 与有线电视在法规管制强度不同，如果属于有线电视服务，需要事先取得许可才能经营，否则将违反有线广播电视法，开罚新台币 100 万元以上、1,000 万元以下罚锾。
NCC 副主委暨发言人翁柏宗表示，NCC 去年 10 月 19 日就进行实地查核了解网络架构、讯号发射方式，后来召开专家学者咨询意见，希望在维持市场秩序、不扼杀创新服务的前提下，采取最小必要性管制原则。
翁柏宗指出，专家学者意见大致认为，有线电视系统概念是封闭性网络、业者对系统具备管控力，归纳出认定为有线电视服务的3条件。
第一，专属机上盒与单一有线网络业者进行绑定或促销搭售；第二，提供服务含有相当于有线广播电视基本频道数量的频道组；第三，须透过业者所提供的专属机上盒才能看提供的频道服务。同时具备3条件就会被视为有线电视服务，就需要依照有广法事先提出经营申请。
翁柏宗日前表示，新型态服务牵涉产业秩序，如果没界定清楚，可能发生大乱斗与大并购现象，一来业者可能透过这项服务，到对方市场叫阵；二来则是没有行网的业者可能会被并购，因此会谨慎以对。
NCC 官员表示，新型态影音服务提供的影音内容并非重点，NCC 关注重点包括机上盒提供 OTT 影音服务，有没有限制地区、绑特定网络。台湾大宽频后来撤下 80 个频道表内容，目前有经营宽频上网以及提供 OTT 影音服务，属于既有固网执照的业务。
NCC 表示，3 月 16 日这场“花莲县新型态影音服务的服务属性及规管方式公开说明会”将邀集相关公部门还有产业利害关系人参与，搜集各方意见，也让外界清楚为何有设定3条件，等开完说明会，委员会才会针对花莲个案讨论如何认定服务属性。（记者：苏思云）
