毛揆上任后就发出“毛式三箭”,近日他指派有资通讯专长的副阁揆张善政规划,半年内要靠“开放资料”、“大数据”与“群众外包”,让民众有感。据了解,毛内阁考虑让台电燃料成本每季即时上网,搭配新版电价公式,让民众一目了然,此外,政府也将透过大数据,精准“算出”民众需求与前瞻施政。
毛治国担任行政院长进入第三周,政院高层正研究要利用“开放资料”、“大数据”与“群众外包”,协助政府运用网络与新科技创造有感施政。接下来政院将从科技会报、国发会与资策会调派三组人马,进驻各部会“挖宝”兼“健诊”,务必要让毛式三箭能在半年内开花结果。
毛式三箭运用的都是最新的数位工具,而近日不少阁员都开始在读畅销书“大数据”恶补,并分析“柯P现象”,盼能改善过去内阁遭讥“不食人间烟火”。
开放资料:政府资料以开放为原则
有官员解释,半年内政府将加速推动 open data,让政府资讯更透明,未来像是一些奶粉、牛奶等民众关注物价,会即时公布最新查价结果。至于近来社会热议的电价,也考虑毛内阁有意做到每季“浮动电价”,将力促台电每季在政府单一窗口上公布每季燃料价格。
而张善政也邀跨部会与政委杜紫军、蔡玉玲与冯燕讨论毛式三箭的细部做法。据了解,张善政轰消保处等单位,虽定期公布最新查价结果,但是“PDF 档点进去,字根本看不见?”针对网络社群抱怨多时,政府 open data 笔数只有 4,000 多笔,且很多资料要不到,毛揆也定出政府资讯公开以开放为原则,若涉及国安、个资则可例外。
群众外包:用网络搜集民间创意
毛内阁近期还将引进美国风行的群众外包,解决政府棘手难题。举例来说,美国政府就曾透过 Challenge.gov 网站,征集民间好点子,看来台湾的政府官员正在跟上科技的脚步。
张善政说,所谓“群众外包”精神就是要从民间找创意,国外已经做了一阵子,从网络搜集民间创意是很好的管道,可以大量搜集、自然出现的创意,因此,毛治国这次强调运用网络有2个层面的思考,即当政府碰到棘手问题时,民间或许可以提供好的解决方法,例如食安,政府的人力有限,相关资源投入也都是消费者付钱,但如果有人提供办法能整合资源,这就是创意。其次,是政府根本还没想到的部分,也可以借由网友的提点,想前瞻的作法。
面对“婉君”,毛要求阁员加强沟通
张善政日前接受访问,大谈对“婉君(网军)”的想法。张善政说,政府网站应该达到双向沟通,在资安无虑的情况下开放网友留言,希望网友能够提出建设性批评,开启正向的沟通循环。
由于毛治国特别重视与网友互动,部分部会首长也开始成立脸书账号,张善政说,这是很大的承诺,上了脸书就要花时间经营,找别人写总是隔了一层,要弄就是自己弄,但部会首长很忙,“这阵子,金管会主委曾铭宗自己弄,我很佩服,但他毕竟是少数”,“我不会特别鼓励他们经营,我自己也有私人脸书,经营地很辛苦,我清楚经营脸书的时间跟精力。”
9合1选举惨败后,国民党将大部分败选原因推给“婉君”(网军),而毛治国上任后,强力要求全体阁员“换脑袋”,加强与网络族群的沟通,并考虑结合民间力量推动崭新的网络平台,协助政府与网民沟通的困境。
张善政指出,政府希望吸纳来自民间的新点子、好点子,虽然不见得是一百分的点子,但只要提了,就一定有改进空间,建设性的批评会引导这个点子变得更完整,而政府要采用之前,也一定也会经过检视,这过程或许也会遭致批评,“但请民间人士将心比心,假如有一天你当行政院长,你也会面临一样的问题,会比较同理心,批评时也要想想是否客观,而且带出建设性的作法。”
第三方支付专法,张善政:立法速度我也不满意
而日前 PChome 网络家庭董事长詹宏志批政府推动第三方支付是否黑箱作业,缺乏网络平台参与,张善政也坦言,“整体立法速度我也不满意”,但金管会由曾铭宗接手主委后,进度已大幅加快,今日也邀集所有业者面对面讨论。
张善政说,电子票证发行管理条例已经开始审议,子法交由银行公会协助,相信银行公会“不会那么笨”,做出让金管会、网络业者不满意的内容。张善政强调,政府应提出前瞻性思维,不要换了政府就换政策,短期解决与网友沟通的问题,长期则针对网络金融提出政策。
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