东芝(TOSHIBA)于 2006 年购并西屋(Westinghouse)为子公司,西屋的先进被动 1,000 百万瓦功率反应炉(AP1000)原本标榜具经济效益,却跟悲剧性的欧洲加压水反应炉(EPR)同样只是超级钱坑,东芝在不堪亏损下壮士断腕,2017 年让西屋在美声请破产重整,不确定因素成为压垮骆驼最后一根稻草。美国南卡罗来纳州桑默核电厂(Virgil C. Summer Nuclear Station)二号机组与三号机组决定停建,为南卡罗来纳电力瓦斯公司(South Carolina Electric & Gas Company)与南卡罗莱纳州公用事业桑提古柏公司(Santee Cooper)带来重大财务冲击,如今,西屋与南卡罗来纳电力瓦斯公司的母公司南卡纳(Scana)双双出售。
布鲁克菲尔德资产管理公司(Brookfield Asset Management)旗下的布鲁克菲尔德商业合伙公司(Brookfield Business Partners)于 2018 年 1 月宣布以 46 亿美元买下破产的西屋,布鲁克菲尔德近来收购破产能源公司动作频频,前不久其旗下另一分支──布鲁克菲尔德可再生能源合伙公司(Brookfield Renewable Partners)才买下以 7.5 亿美元买下 SunEdison 的 TerraForm Global,此次再收购西屋,显见布鲁克菲尔德的策略是冒风险在破产价捡便宜,扩大能源产业的投资组合。
东芝出售这块烫手山芋,可说终于松了一口气。惨遭核能经济灾难烫伤后,东芝曾于西屋宣布破产时表示:将完全退出海外核能生意。布鲁克菲尔德可能也所见略同,一开始曾说对追求美国或美国以外的核计划并不感兴趣,不过随后改口,称赞西屋的 AP1000 设计与技术是西屋重要的核心价值。
无独有偶,就在西屋卖身同一天,南卡纳也宣布出售,由道明能源(Dominion Energy)购并南卡纳,并承受南卡纳在桑默核电计划中背负的债务,南卡纳股东每股将换得道明能源三分之二股,加上债务后,交易总值为 146 亿美元。购并完成后,将为道明能源增添 100 万用户,让道明能源用户数增加到 650 万,横跨 18 州。
针对南卡罗来纳州用户,道明能源表示,将把电费折扣由原本的 3.5% 降低至 5%,打消 17 亿美元资本支出,并且提出 13 亿美元现金补贴,南卡罗来纳州用户每个月原本要支付核电厂费用 20 美元长达 50~60 年,道明能源将缩短至 20 年。但即使如此,无辜的南卡罗来纳州用户还是要为电力公司当初兴建核电厂的错误决策平白付出相当代价。至于核电厂计划失败造成的电力缺口,道明能源将以 1.8 亿美元兴建 540 百万瓦发电容量的燃气发电厂来填补。
桑默核电厂已经投入 90 亿美元兴建经费,完工遥遥无期,估计完成要花费 250 亿美元,只好壮士断腕停损,但先前南卡罗来纳州法律竟然允许电力公司向用户抽取额外电费来贴补兴建核电厂费用,结果用户白白被剥层皮,电力公司做出错误决策的高层,以及允许此一错误决策的董事会和股东,把一大部分责任与损失转嫁给无辜的社会大众。如今南卡纳出售,道明能源表示这对纳税人最好,并拿南卡纳的糟糕情况威胁州政府:若是想横加干预,道明能源就会一走了之,让用户与州政府淹没在烂账中。
另一方面,桑提古柏公司则还苦苦求售,身背桑默核电计划失败造成的 40 亿美元沉重债务。南卡罗来纳州州长亨利‧麦玛斯特(Henry McMaster)表示,最好的办法就是卖掉桑提古柏,虽然要出售桑提古柏还任重道远,但至少已卖掉南卡纳,正往正确的方向前进。南卡罗来纳州当初被“核能文艺复兴”的美梦冲昏头,真以为核能是减碳经济良方,如今梦醒时分,徒留满手烂账。
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