4G千万用户数是鸿鹄之志,还是黄粱一梦?

一. 4G 千万用户数是鸿鹄之志, 还是黄粱一梦?

1.    4G目前缺乏杀手级应用及价格不斐, 难以吸引更多行动上网用户转台

根据Pollster波仕特线上市调网8/8所做的调查：“71.3%民众暂时没有更换4G讯号需求”，“未更换,但有计划要更换”占20.8%，“已更换”占6.7%，“其他”占1.2%。根据2014年“台湾宽频网络使用调查”结果，台湾行动上网普及率达到47.27%，近半年曾经行动上网人数达988万，对于目前行动上网表达满意的比率占65%。根据这两项调查, 目前台湾3G行动用户近七成目前对于转换成4G是兴趣缺缺.

图片引用来源: Pollster

为何台湾3G用户对于转换成4G意愿不高?推测与4G手机普及率不高、月租费收费较3G高且目前讯号涵盖不佳有关. 就4G手机普及度来看, 目前台湾支援4G功能手机累计到六月底的销售量不到200万台, 可以支援700Mhz的全频LTE手机则不到25万. 若以NCC资料,2014年6月共有2929万移动电话用户来看, 只有6.8%的移动电话用户具备可支援LTE手机(不到1%可以使用远传及台哥大4G服务). 在目前3G行动上网服务65%满意度下, 消费者若未到换约期限, 不会有太多意愿提前解约或是另外购机去转换成目前收费较昂贵且讯号涵盖不佳的4G服务. 推估目前具备4G功能的手机大概会以每月25~30万台的速度成长, 预计今年年底台湾4G用户数推测大概会有175~200万, 其中4G用户成长达成最大的动力得仰赖iPhone6这颗大补丸. 

图片引用来源:数位时代

不过, 根据目前电信三雄4G资费优惠内容来看, 电信三雄并未出现杀到见骨的激烈手段。中华电信的优惠主要着重3G转4G用户, 台湾大哥大与远传的4G加码与过去3G 预缴10个月资费方案相去不远. 虽然七月起, 台湾4G用户以近30万用户数增幅快速成长, 成绩亮眼, 但超过65%用户都是3G无痛升级4G(享有4G吃到饱服务)或是原2G/3G用户续约成4G而来. 以目前4G手机销量都集中在几款电信业者加重补贴的机型, 多数4G空机销售普遍不佳的现象来看, 当原无痛升级成4G用户的合约到期, 是否会持续申办4G资费, 还有待观察.

2.    行动上网用户成长将面临天花板障碍(50%)

 根据NCC的资料, 累计到2014年6月共有1,272万行动上网用户, 占总体移动电话用户的43.4%, 较去年同期32.9%成长10.5%, 若是与2012年同期相比, 行动上网比率更是倍增.  不过, 若是观察上网用户比率较高的远传电信(46.8%)与台湾大哥大(46.1%), 近期在行动上网用户比率的成长却出现成长迟滞的现象 .

版主认为, 若4G业者在价格上没有提供更多优惠或是有杀手级的应用, 行动上网用户数可能很难突破1500万用户(约50%)的的成长的天花板.  行动上网持续成长受阻的原因如下:

A.  有其他替代上网方案, 行动上网需求低

免费Wi-Fi越来越盛行, 家里或公司有Wi-Fi可使用,  对于申办行动上网需求不大

B.  只讲电话不上网的铁杆用户:

根据NCC的资料, 台湾移动电话用户仍有11%用户(约318万)仍坚守在不能上网的2G门号. 另外, 根据财团法人台湾网络资讯中心(TWNIC)八月份公布 2014 年“台湾宽频网络使用调查”结果, 12 岁以上民众的上网率已呈现稳定趋势，近三年来都达到七成七。换言之, 有23%的12岁以上民众是不曾使用网络或最近半年未使用网络。其中又以小学及以下学历者(49.56%)，家管(42.37%)、年龄超过 55 岁者(38%)，女性(36.27%)，个人月收入在 10,000 元以下(39.30%)的族群最多。

C.  申请两门以上移动电话用户, 没必要都申请行动上网资费:

目前台湾移动电话用户高达2,929万, 超过台湾2,340万总人口数,平均每人拥有1.25个移动电话门号. 若扣除不会使用移动电话的人口(太小或太老),平均每人将拥有1.45个移动电话门号. 由于通常拥有多个移动电话门号的人, 不太会同时都申办行动上网资费(使用无线分享即可), 也会造成行动上网用户无法挺升的原因之一. 

根据版主的推测, 台湾使用行动上网用户应该不会超过1500万, 4G潜在使用的用户则只有600~900万, 其中iPhone用户占了200万. 

3.    4G业者能够提供的上网用户容量受限:

由于目前电信业者在106年7月(马总统卸任前), 除中华电信外, 主要都是采用涵盖率佳但容量小的700mhz或900mhz低频的4G讯号. 虽然远传与台湾大哥大将于9月底相互交换1800 MHz的5mhz频段且政府将于年底开放2600mhz, 不过高频基地台需要较多基地站建设, 蜡烛两头烧下, 电信业者很难同时完成高低频基地站的建设. 若以目前业者4G基地台布建密度容量来看, 要在106年5月前达到1000万用户, 是个不可能的任务。若勉强达成, 也将是个会把4G速度变成比3G还不如的灾难.

4.    4G服务价格不斐, 无法吸引更多用户申办 

 台湾4G用户要普及,  4G资费价格一定是关键. 不幸的是, 电信三雄目前推出的4G资费, 不但取消上网吃到饱, 提供的4G资费月租费大都远高于目前移动电话的ARPU $614, 大大降低行动上网用户扩大的机会. 就技术来看，4G LTE网络每GB的网络营运成本其实是比3G低的，加上目前4G基地台的成本与铺设光纤宽频的成本都比过去发展3G时代便宜很多, 但为何电信三雄提供的4G资费仍是居高不下呢? 嘿嘿,主要是政府放任4G竞标价格超过底标3倍以上(1186亿元), 年底更将开放的2600Mhz频段让业者的资本支出又要失血至少数百亿元. 当业者必须付出过去3倍以上的频段成本下, 羊毛自然要出在羊(4G用户)身上. 国库虽然收入满满, 但却让全民牺牲享有物美价廉的4G服务权益. 

二. 4G 千万用户要干嘛? 能吃吗? 

马总统喊出，本届总统卸任前希望台湾4G用户达到1,000万目标，到底是要把台湾网络通讯发展政策带去哪里?台湾4G千万用户达成，对马总统或许又是一个卸任后可以自我感觉良好的政绩或是历史定位,但对台湾的网络通讯发展有何意义呢?台湾发展宽频上网是在2000年左右, 曾是是亚洲除了日本以外最早开始投资建设发展DSL宽频网络建置的国家, 同一时间韩国也同时起步.这十几年来,韩国宽频网络成就了韩国的线上游戏产业发展， 4G推动, 也让三星与LG在全球4G产业竞逐中占了先机. 然而台湾呢？台湾Facebook渗透率全球第一、Line用户全球第三、台湾人每天行动上网的时间超过197分钟，高居全球第1名…,造就了外国企业, 但台湾通讯网络产业与业者却仍是苦哈哈. 这十几年来, 台湾网络通讯产业政策, 一直以来都被一些挂着x总理事长的IT大老、特定学者专家及官员所把持. 错误的Wimax政策, 正是外行领导内行,  只有私心与口号, 最后都变成被打脸的证据. 

目前主导台湾科技政策的科技政委蒋丙煌博士, 是个道道地地的食安专家, 不过所有学经历都与网络通讯产业毫无渊源.  为推广行动宽频服务, 蒋政委表示:政府预计3年投入150亿元经费，将从网络建设、应用服务创新、消费者权益保护、宽频技术发展及人才培育等5大方向着手。就其提出方案内容来看, 似乎还是一张冠上”智慧城市、物联网、5G..”讲不清楚打包式的应用服务发展策略投影片. 主导政策的官员都是跨领域的”练武奇才”, 政策沦为宣传口号就不足为奇了。

高铁局日前自夸，民国100年起协调五大电信业者投入四十亿元，改善台北地下段通讯、彰化以南高架段的基地台密度，并以“漏波电缆”技术改善完成全线隧道通讯, 目前接通率百分之百，断话率趋近零，且全线九十二％路段通话品质优良，八％通话品质普通, 结果被自由时报记者实测打脸. 高铁上通讯差人所共知，但官员却可以不经实测检验只引用业者片面数据来揽功.一叶可知秋, 政府打算3年投入150亿元经费来达成台湾4G千万用户目标,恐怕又是肉包子打狗.  

诚如电子时报陈慧玲”  4G千万用户是目标？　这次又错了！”所提出的观点: 所谓4G千万用户的达成，在台湾国家层级的网络通讯发展政策当中，是目标？还是手段？4G只是基础建设，就像是自来水或是电力一样，以产业发展的角度来看，自来水与电力都是发展观光、餐饮、或是其他产业的基础建设，应该没有人会认为，达成全台湾自来水用户数量达到多少万户，就会等于台湾观光、餐饮产业的政策总体发展目标。网络基础建设的建置不是目的，能够提供更好的生活环境，更深化的去看被忽略不计的应用环境细节，才是产业政策应该思考的目标重点.

误把手段当目标，而利用各种方法把数字“做”得漂亮，看到数字背后可能存在的问题，却只想掩饰、合理化，则不仅无法达到目标，反而可能隐藏问题，产生危害。台湾4G普及速度再快,用户再多, 也不过就是把水管弄好、弄广而已, 台湾厂商不但很难从中获益, 电信业者在政策压力下必须急就章“凑”数字,最后只是让用户无法获得应有收讯品质而反蒙其害. 就版主的观点, 台湾宽频上网杀手级应用服务, 并不是”智慧城市、物联网、5G”, 而是目前全球蓬勃发展的网络经济.网络经济虽然力量大， 但台湾政府却对网络交易相对保守，法令政策不够明确, 卡死台湾所有电商业者; 未来穿戴装置或智慧家庭的应用, 也铁定卡在台湾保守的医疗相关法令限制而动弹不得.. 台湾其实不缺人才、不缺创意、不缺钱, 但最大的困境就是一直有猪一般的队友~政府官员与IT大老. 

网络通讯产业要升级起飞, 版主认为方向有三大重点:

1.协助业者降低成本

统筹全台网络管沟建设, 让业者能共享共用降低使用成本; 后续无线宽频竞价不要再放任乱飙, 以压低业者使用无线频段的取得成本. 协助业者降低营运成本, 并确实督促业者回馈用户, 提供物廉价美的行动宽频服务. 

2.法令松绑

松绑网络经济及穿戴装置应用相关法令,让台湾厂商能够展现活力, 一展长才, 踊跃投入智慧科技应用的研发与推广. 

3.遏止频道业者对内容产业的持续垄断:

台湾文化内容软实力要发挥, 首要对策就是要解决台湾频道业者的垄断问题. 恶霸不除, 台湾的内容产业水准不可能进步.