半年前才确定续任的中华电信董事长蔡力行,眼看原订至少再一年的任期还剩一半,却传出位置将由现任中华电董事、公平会前副主委郑优接下。
2014 年 1 月,蔡力行因前政务委员张善政推荐,成为中华电首位来自民间企业的董事长。他曾在台积电担任总首席执行官,让外界睁大眼睛看这位国际级 CEO,将如何改造国营事业出身的中华电。
果然,近 3 年来,中华电营收、获利表现亮眼,去年营收达 2,317 亿元,创下历史纪录,每股盈余则是近 4 年新高,孙公司中华精测也在他推动挂牌后,股价一举破千元,成为台股股后。
如此成绩,让他不受政党轮替影响,今年 6 月得以续任董事长,为何如今却中箭落马?
政府不挺他》重视获利,轻政策使命惹怨
原来,蔡力行犯了新政府“众怒”,连一开始力保他位置的行政院长林全,后来也同意将他换掉。
过去在台积电,他每年看的是双位数获利成长,中华电却是获利衰退的公司,他一方面为了给投资人交代,另方面也是为了在有限任期内,证明能力。因此,在员工眼里,他是一位凡事看数字决策的董事长。如此风格,为他带来两极评价。
无法兼顾获利与政策使命,成为蔡力行被撤换的原因之一。
有知情人士便指出,蔡力行为确保获利,去年底政府标售第二阶段 4G 频谱时,他只顾著高价抢标最热门项目,忽视中华电在交通部仍持股三成下,被期待的政策任务,不愿投资偏乡建设,让新政府高层对他颇有微词。
此外,摊开中华电近 3 年财报,蔡力行上任首年(2014 年),资本支出比前一年减少 10.4%,2015 年又减 23%,今年上半年资本支出执行率甚至仅 22%,沦为电信三雄中最后一名。保守的投资作风,也被高层认为不利中华电长期发展。
但,也有熟悉中华电生态的业者说,过去中华电对某些投资效益的评估确实不够准确,例如一次跟厂商采购 5、6 年设备,造成过多库存,蔡力行推动“零库存”管理其实很正确。
一个人要改变一家公司文化,蔡力行曾坦承“(付出)很多不可知的代价”,但如此做事方式,导致他和团队始终格格不入,他的严厉甚至让一位主管因害怕业绩无法达标而提前退休。加上并非电信专业出身,即便紧盯数字,理念仍难以落实。
民进党不满他》中华电矛盾定位,增加摩擦
对于蔡力行是否因经营方向不合政府期待,所以才遭撤换,交通部长贺陈旦回复:“蔡董事长领导中华电信在维护股价和获利上表现优异。我们期待未来中华电朝宽频应用和数位汇流发展。”
因当朝府、院、党都与蔡力行不对盘,他的下台也就成为定局,时间点只在于是否找到接任人选。中华电信工会理事长朱传炳认为,虽蔡力行在中华电有志难伸,却是唯一连续 2 年帮员工加薪、发放奖金的董事长。
究竟中华电需要一个会帮股东赚钱的董事长,还是一个能配合政府任务的董事长?这个难题,其实 3 年前派任蔡力行的前交通部长叶匡时就碰过,他曾说要中华电“让利”,不要固守在赚好赚的钱、垄断的钱,引发一时风波。如今,蔡力行与新政府合不来,再次凸显政府在这家公股上市公司的矛盾角色。
(作者:康育萍、田习如;首图来源:Flickr/yoggy0 CC BY 2.0;全文未完,完整内容请见《商业周刊》)
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