Google 和 Facebook 提供大量新闻内容,向数十亿用户提供新闻机构的图片和文章片段,但新闻机构并没有从网络平台获得任何收益。澳洲市场竞争监管机构即将发表的草案将改变局面,要求 Google、Facebook 等网络公司向新闻内容出版商支付版权费用,这也将是全球首个针对网络平台新闻内容的监管法规。
澳洲市场竞争监管机构针对新闻出版机构的投诉进行长期调查,相关法规将在 7 月出炉,新规要求 Google 和 Facebook 基于网络平台展示的新闻内容向出版机构支付版权费用,分享因这部分内容获得的收益。
澳洲竞争与消费者委员会主席 Rod Sims 表示,针对网络平台新闻内容的监管法规将帮助新闻出版机构回归有利位置,这不仅是要求各公司公平竞争,随着传统媒体大规模裁员、网络平台虚假新闻泛滥,确保新闻出版机构分享网络平台的内容收益,由于整体产业的发展非常重要,也是维护社会运行的基础。
Wedbush Securities 分析师 Dan Ives 表示,一旦澳洲推出针对网络平台新闻内容的监管法规,网络平台与新闻出版机构共同参与收益分成,从监管的角度来说创下先例,此举能会引起一系列有关资料共享和网络平台服务的监管措施。
除澳洲外,其他国家的监管机构也在考虑类似法规,这意味网络平台的免费新闻时代有可能走向终结。
网络平台服务商主张现有的免费新闻内容模式有利于新闻出版机构的发展,平台营运方和出版商在争夺点击量的同时也是合作关系,高品质的新闻内容是 Google、Facebook 平台吸引用户的主要内容之一,提升网络用户的活跃度,获得更多用户资料,同时网络平台也把更多用户流量引导到出版商平台。
Facebook 提交监管机构的文件显示,认为新闻内容在社群平台属于高度可替代的内容,即使失去澳洲新闻出版机构内容,社群平台营运也不会受影响,新闻并没有支持多少社群平台业务的长期商业价值。同时 2020 年 1~5 月,澳洲新闻机构从 Facebook 社群平台的连结获得 23 亿次点击。Google 则认为搜索引擎平台从新闻内容获得的直接和间接价值非常小。2018 年 Google 搜寻平台跳转到澳洲新闻出版机构的点击量高达 34.4 亿次。
这种双赢模式说法并没有获得澳洲监管机构认可,新闻内容吸引用户的过程,最终受益的仍是网络服务平台,Facebook 和 Google 的说法不正确。
监管机构要求网络平台向新闻出版机构支付费用或共享收益,但有执行难度,特别是 Facebook 这类社群平台,难以衡量新闻内容创造了多少用户价值、产生多少广告收益。关于支付费用的问题,监管机构更倾向支持新闻出版机构,如果再没有获得合理收益,新闻出版机构有可能联合抵制 Facebook 和 Google。
2020 年 4 月法国反垄断机构要求 Google 向媒体公司支付在搜索引擎平台显示新闻内容片段的版权费用,随后 Google 向部分媒体支付版权费。
Facebook 声明称,将继续与新闻出版机构、反垄断机构合作,以推动新闻产业的发展。Google 也表达类似的态度,将继续与-部门合作。
- The Era of Free News for Facebook and Google May Soon Be Over
(首图来源:pixabay)