原将于 2017 年第一季结束的欧盟对中太阳能产品双反措施与限价限量（Minimum Import Price，MIP）协议，欧盟委员会（EU Commission）于 20 日宣布拟再展延 2 年，同时下修 MIP 价格。EnergyTrend 分析团队对此表示，此结果对中国一、二线厂商以及台湾厂商将带来不同影响。
复审结果出炉，欧委会拟延续双反
针对中国出口至欧洲的太阳能电池与模组，欧盟在 2013 年经调查后决议发动反倾销、反补贴措施，同时实施 MIP 方案，未加入 MIP 协议的厂商则须缴交双反税。
上述双反措施与 MIP 协议原将于 2015 年底到期，但 EU ProSun 于当年提起递延要求，并控诉部分中国厂商有违约情事。欧盟委员会经审查后将双反与 MIP 递延 15 个月到 2017 年 3 月，并开始对台湾与马来西亚厂商展开反规避调查。
欧洲的太阳能业者组织 SolarPower Europe（前身为 EPIA）虽疾呼欧委会令对中双反与 MIP 协议自然到期终止，但欧委会仍于 12 月 20 日宣布落日复审与期中复审的初步结果，并表示规划再展延既有双反措施 2 年，至 2019 年 3 月。
另一方面，2017 年起的 MIP 价格也将调整，模组从现行的 €0.56/W 降至 €0.46/W，电池 MIP 价格则降至 €0.23/W。
欧洲业者褒贬不一
对于欧委会的决议，SolarPower Europe 表示，大部分欧洲的太阳能股东都认为这有害于产业，且并不恰当；其首席执行官 James Watson 表示，今年超过 12 万间欧洲太阳能公司希望能移除贸易壁垒，现在只能期望欧盟的会员国能支持欧洲的太阳能产业。
Solar Alliance for Europe（SAFE）的发言人 Holger Krawinkel 也质疑欧委会为何忽略了欧洲太阳能产业链的惨况，而坚持为少数的模组厂打造保护性的贸易壁垒。
EU ProSun，亦即由 SolarWorld 为主的业者所成立的组织，其发言人 Milan Nitzschke 则坚持公平竞争与明确原则的重要性，并认为这才有助于市场永续发展；他对 PV Magazine 表示，欧委会的决议对于欧洲产业的复苏以及技术成长是有帮助的。
中国商务部贸易救济调查局的局长王贺军对此结果则表达失望，他指出，太阳能光伏是重要的清洁能源产品，快速应用与发展将有助各国对抗气候变迁；欧盟的决议不仅损害双边利益，更有害于对抗暖化。他呼吁欧盟尽快彻底终止对中光伏双反措施。
EnergyTrend 评析：影响微小或机会浮现，各厂状况不同
中国一线大厂已几乎退出欧盟 MIP 协议，因此 MIP 价格下调不会对这些厂商带来影响。EnergyTrend 分析师蔡旻纯表示，大厂的第三地布局多已完成，可从其他产地出货到欧洲；加上欧洲市场也有萎缩现象，对这些中国一线大厂而言，双反递延、MIP 价格下调的影响十分微小。
分析师林嫣容则表示，目前仍局限在 MIP 协议内的以二线厂商为主；而欧洲是这些二线厂商最主要的海外出海口。下修后的 MIP 价格虽然仍较一般产品均价略高，但对于高效的 PERC 产品而言却是相对有利润的价格，等于为这些二线厂的 PERC 产能创造了出货机会。
然而，台厂并无法在这样的机会当中多分一杯羹。林嫣容解释，欧洲双反目前仍有诸多漏洞问题，加上大厂退出 MIP、会改以第三地产能供货，欧洲市场的交易价格与中国市场差距不会太大，台厂在欧洲市场的经营状况也因而不会有太大改变，除了价格竞争、常规产品必须持续降本之外，高效产品的发展也将是一大关键。分析师林嫣容则表示，目前仍局限在 MIP 协议内的以二线厂商为主；而欧洲是这些二线厂商最主要的海外出海口。下修后的 MIP 价格虽然仍较一般产品均价略高，但对于高效的 PERC 产品而言却是相对有利润的价格，等于为这些二线厂的 PERC 产能创造了出货机会。
（本文由 EnergyTrend 授权转载；首图来源：Flickr/Thijs ter Haar CC BY 2.0）
