9 月 9 日美国德州司法部长 Ken Paxton 宣布,正式发起对 Alphabet 公司旗下 Google 公司的反垄断调查,共同发起此次调查的包括美国联邦 48 州、哥伦比亚特区和波多黎各司法部长,重点关注 Google 的广告业务是否有不正当竞争。
对 Google 的反垄断调查由美国德州司法部长 Ken Paxton 领导,除了 Google 总部所在地的加州和阿拉巴马州,美国联邦各种和特区司法部门均参与此次调查。据 Ken Paxton 透露,司法部门将正式向 Google 发出通知,要求后者提供广告业务资料。参与调查的几位检察官表示,仍处于早期阶段,主要是针对广告业务是否涉嫌不正当竞争,未来可能扩大到用户隐私保护等问题。犹他州检察官 Sean Rayes 表示,此次反垄断调查是为了科技产业的整体利益,平衡市场竞争环境。
司法部门声明,Google 利用搜索引擎服务的市场主导地位,免费为用户提供服务,一定程度限制了用户选择其他产品的机会,当市场竞争力下降,会导致产品价格成长,即使有些产品免费,也会伤害消费者权益。佛罗里达州检察官 Ashley Moody 表示,如果用户使用免费产品的过程中,不断放弃更多隐私,其消费的产品是否还算免费?显然 Google 利用搜寻平台优势,提高广告服务的定价。
Google 没有回应上述声明。考虑到此次反垄断调查的范围之广、参与的司法部门团队之大,将成为 Google 近几年面临的最大监管部门挑战。虽然 2019 上半年就传出美国-将针对多家科技公司加强监管并发起调查,但司法部门发起的调查有别于 Google 之前面对的联邦贸易委员会,后者属于-部门监管机构,调查内容主要涉及用户隐私保护,Google YouTube 有违规收集儿童用户资料的问题,司法部门调查有可能会引发一系列诉讼,甚至长达数年,对 Google 的营运构成巨大挑战。此次调查主要是 Google 的广告业务,这是营收主要来源,调查结果将直接影响 Google 的营运模式。
与用户隐私保护监管相比,反垄断调查涉及范围更广,对调查对象的商业模式构成直接影响,如果司法部门确认 Google 有垄断行为,可能迫使其改变现有广告推送算法,或拆分业务部门。
Google 不是第一个面临大规模反垄断调查的科技公司,也不会是最后一个,美国司法部门透露启动针对 Google 的调查,并不意味着亚马逊、苹果等公司就不会面临调查。
目前 Facebook 正接受纽约州检察官 Justitia James 领导的反垄断调查,此次调查由来自 7 州的检察官共同参与。
- Google faces a new antitrust probe by 50 attorneys general
(首图来源:Google Blog)