意大利议会本周审议通过的数位税将从 2020 年 1 月 1 日起生效，与法国制定的数位税执行方式相似，主要针对跨国营运的网络服务公司征收全球营收，此举有可能加剧欧洲与美国的贸易紧张局势。
意大利将自 2020 年 1 月 1 日起，针对在意大利运营的跨国网络服务公司征收数位税，征税对象满足两个要求，分别是全球营收超过 7.5 亿欧元、在意大利市场营收超过 550 万欧元，每年征收部分数位服务营收 3% 税费。意大利的数位税核算营收范围仅限定企业对企业服务的收入，不包括企业为消费者提供服务的营收。网络服务公司因品牌客户在网络广告服务平台投放广告获得的收入属于纳税范围，美国网络服务公司 Facebook、Google、亚马逊等公司就是数位税的主要征税对象，Netflix、Spotify 等针对消费者的网络服务收入将不列入征收范围。
数位税预期将为意大利每年至少创造 7 亿欧元税收，有利于缓解财政赤字，其他计划 2020 年开始执行的税务条款还包括加征含糖饮料、塑胶包装、企业用车灯税费。
意大利推出数位税之前，法国已在 2019 年执行数位税，以此实施跨国公司将利润转移降低税费的做法。许多网络服务公司在全球多国设立分公司，利润核算时往往会将大部分利润转移到税率较低的国家和地区申报财务，营收较高的地区税费会相应降低。由于大部分美国科技公司在欧洲市场的营收都较高，但部分运营地区的税费却非常低，在法国、意大利等多个欧盟成员国的主导下，欧盟正在研究全面征收数位税的方案。数位税执行的一大特点就是以跨国公司的全球营收为税费核算基础之一，由于部分欧盟国家税率较低，吸引大量网络服务公司将利润转移到该地区，拒绝配合数位税推进，法国抢先开始在本国执行数位税，意大利是第二个执行数位税的欧盟国家。目前大多数国家都在考虑推出数位税法规。
由于数位税的主要征税对像是美国科技和网络公司，法国数位税引发美国-强烈反对，两国贸易关系持续紧张，为报复数位税，美国-将在 2020 年针对法国出口到美国市场的红酒、精品包、奶酪等商品加征关税，最高税率将达 100%。此外美国-提出，为避免跨国公司在多地区市场重复征收，将在 OECD 框架下，寻求多国谈判达成数位税协议，规范各国执行数位税的范围。
美国财政部长 Steven Mnuchin 表示，即使 OECD 各成员国达成数位税协定，但希望体系之外仍然保留各国现行税务体系，各公司可在两种税务体系选择。 OECD 官员 Pascal Saint-Amans 表示，大多数成员国都不支持两种税务体系并行，但美国的立场不能忽视。
各大科技公司对数位税的态度并非强烈反对，更支持全球协商新的税务体系，反对任何基于全球营收的单个国家和地区数位税，比如法国和意大利的方式。
意大利推行数位税有可能引发美国报复性贸易打击，之前美国-就表示，如果数位税生效，将对意大利的国际贸易实施打击报复。针对法国数位税的调查过程中，美国贸易谈判代表办公室数十年来首次调查西方盟友，三大理由分别是数位税是针对美国科技公司的歧视性税务条款，税费核算的追溯性原则有漏洞，没有跨地区营收征税的执法权。
据德勤报告显示，法国数位税增加各大网络服务公司的营运成本，约成长 5%，大部分由客户承担。
- Italy Follows France in Levying a Digital Tax
（首图来源：Flickr/Greg Walters CC BY 2.0）
