中国 27 日在全国人民代表大会常委会的第十八次会议上,通过了备受争议的《中华人民共和国反恐怖主义法》,也简称为《反恐法》,其国家主席习近平宣布将于 2016 年元旦起开始执行。之后,中国政府将能基于调查恐怖行动,合法要求各科技公司提供解密支援,也能授权军队出境执行反恐任务。但此举也引起了西方各国的疑虑,担心中国会违反人权,科技界也担忧这将会侵害到他们的知识产权。
在这次会议上,中国官方表示,近年来他们国家备受许多激进份子和分裂主义者的威胁,特别是中国西部最难控制的-地区,在过去几年发生过的镇暴事件的累积之下,已造成几百位民众的死亡,而这也是为什么他们必须尽快通过《反恐法》的原因。
原先研拟的草案上,中国政府规定互联网服务提供者(ISP)必须安装可为政府存取的后门程式,让他们能时时存取服务器以及使用者数据,但以上的规定已在最后通过的《反恐法》中移除。然而,若相关执法单位提出需求时,科技公司依然要支援解密的服务,帮助中国官方调查反恐行动的任何踪迹。
但此法通过却引起许多国家的疑虑,深怕会影响到发言权等人权自由,也会影响到各国之间的网络条款。美国总统奥巴马也对此表示,他已直接向习近平表达关切,希望能得到相关回应。中国的全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟则表示,中国现在正在做的只不过是那些西方国家早已在做的事,就是要求科技界提供相对应的服务,帮助他们打击恐怖份子而已。
而美国华盛顿的官员对这说法并不同意,不管是《反恐法》中关于银行和保险规范的新草案,还是大量的反信任调查,这些似乎都是针对外国公司为目标进行管制,让他们备感强大的压力。此外,在今年 7 月时,中国政府方面也采纳了新的国家安全法,要求业界提供所有关键的网络基础设施以及资讯系统,让他们能更安全且全面的掌控中国所有的网络资讯。
《反恐法》的通过,也授权中国人民解放军出境参与反恐任务,然而许多专家也指出,即便中国能这样做,他们也将会面临到许多实际层面以及外交方面的问题。
中国公安部反恐局局长安卫星表示:“恐怖主义是大众的敌人,而中国政府会反对所有以各种形式出现的恐怖主义者。”近年来,受“东突”势力渗透煽动的影响,特别是-地区的伊斯兰分离主义者,中国国内面临的暴恐活动威胁也越发突出,安卫星认为中国必须制定法律来压制这些恐怖份子。
人权组织虽然也对-及有妮聚力的激进分子感到忧心,他们也表示,这些的不平静大部分都是来自于中国官方对他们在宗教上以及文化上的过多限制,才会引起-穆斯林维吾尔族的愤怒。
除此之外,《反恐法》也限制新闻媒体报导有关反恐攻击的详细内容,包含可能会引起其他人效尤的恐怖行动,也不能拨出残忍且不人道的血腥攻击画面。
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(首图来源:Flickr/Yuri Samoilov CC BY 2.0)
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