“开放银行”（OpenBanking）政策第二阶段，预计将开放进行消费者资讯查询，金管会主委顾立雄坦言，对主管机关来说压力更大，得先跨越如何挑选第三方服务业者（TSP）及未来责任归属两大障碍。
财金公司、金融总会及银行公会今天共同举办“开放 API 平台上线启动记者会”，宣布台湾“开放 API 平台”正式上线。顾立雄致词时表示，“开放 API 平台”启动，为台湾金融业与 TSP 业者共同合作迈向金融服务创新的重要里程碑。
顾立雄说，因应国际金融科技潮流，参酌国际经验及作法，将以自愿自律方式，渐进式分阶段推动开放银行，第一阶段为“公开资料查询”、第二阶段为“消费者资讯查询”、第三阶段为“交易面资讯”。
顾立雄指出，针对第一阶段，目前已完成银行与 TSP 业者合作的自律规范、开放 API 的技术与资安标准，借由“开放 API 平台”，让“公开资料查询”得以正式运作。
他表示，第二及第三阶段因涉及个资保护，已先请银行公会研拟具体规划时程等配套措施，并参考英国与澳洲推动情形，再视整体市场运作及使用者接受程度来研拟推动。
会后媒体追问第二阶段是否可能在年底前推动，以及外传银行开放消费者资讯意愿似乎不高，顾立雄回应，目前还没有接到银行业不愿开放的讯息，至于第二阶段何时上路，还是要先观察走在前面的英国、澳洲作法，尤其是澳洲监理态度较审慎，与台湾想法较接近。
顾立雄也坦言，迈向第二阶段，金管会为主管机关面临更大压力，“消费者资讯查询”功能涉及民众个资、资安问题，要以什么标准来挑选的 TSP 业者，例如须达到怎样的资安水平才能取得消费者资讯，如果未来个资保护出问题，该找银行还是 TSP 业者负责，责任归属如何区分，是相当大的监理挑战。
顾立雄说，TSP 业者的挑选及管理部分，将优先参考澳洲作法。根据掌握，澳洲对 TSP 业者资安水平的要求与对银行业的要求相同，预估可能合格业者约 12 家左右；金管会将吸取澳洲经验，当成推动下一阶段政策作为的参考。
（作者：吴佳蓉；首图来源：Created by Freepik）
