随着消费者收视习惯改变，国外 OTT 影视巨擘挟著美剧、韩剧、日剧、综艺等多元内容，强势进军台湾市场，在这场眼球大战率先拿下一城；消基会董事林宗男表示，OTT 在台湾成功不是没有原因，“他们把主控权还给消费者”。
林宗男表示，相较有线电视，串流影音 OTT 提供的服务更站在消费者立场，没有万年重播的老电影、不需要转台寻找想看的内容，也不用排除其他活动，只为了特定时段守在电视机前看节目。
这样的改变，林宗男身为“消费者”非常有感。他表示自己一路从有线电视、MOD，如今成为 OTT 的爱用者，林宗男笑着分享自身经验，以前他回家不太看电视，总觉得没什么好看的，自从开始用 Netflix 后，“多花好多时间在上面”；他也大赞 OTT 的观影模式更人性化，可以看 20 分钟后，接下来去忙其他事，有时间再继续，完全随心所欲。
OTT 掀鲶鱼效应，带动有线电视剪线潮
林宗男分析，OTT 越来越成熟、服务能更快回应消费者的需求，当然会促成消费习惯的转变与移动。这样的移动是从有线电是转往 OTT 的怀抱，进而带动有线电视剪线潮。
国家通讯传播委员会（NCC）日前公布今年第 2 季有线电视统计数据，截至今年 6 月底，全台有线电视用户已降到 501 万 4,331 户，差点无法守住 500 万大关，有线电视的涵盖率为 57.12%。
NCC 平台事业管理处副处长蔡国栋告诉《中央社》记者，有线电视面对网络平台、OTT 业者的竞争，用户下降确实成为一个趋势。
林宗男认为有线电视是比较传统保守的模式，虽然号称消费者只要每月缴新台币 500~600 元，就能看上百个频道，但实际上电视转来转去却没有多少频道可看。因此当 OTT 出现，提供更多不同收视选择时，马上让消费者深刻感受到个中差异。
蔡国栋则提到，面对竞争，有线电视业者应该借此机会强化加值服务、加强与 OTT 合作，例如多系统业者（MSO）台数科与凯擘都和 OTT 业者合作推出新服务，提供更好的内容与收视体验，借此将用户留住。
“当这个产业能够符合消费者的需要时，消费者自然就往那个方向移动”，林宗男分析。
台湾民众使用 OTT 观影已是生活日常，NCC 考量产业发展及消费者权益，今年已表态将纳管 OTT 产业；不过林宗男认为，消费者权益不仅只是争端处理，更重要的是品质提升，建议-除了规管，更重要的是营造公平的环境，让市场掀起鲶鱼效应。
林宗男：境外 OTT 业者应落地纳税，保障消费者
“台湾的电视进步非常慢”，林宗男说，台湾的内容曾经领先东南亚，但这些年来，好比一滩死水，如今海外 OTT 业者进军台湾市场，不失为一个契机，打破既有利益结构，迫使产业“动起来”，提升自身竞争力。
台湾市场固然不大，林宗男强调，OTT 产业是以网络为基础，既然网络无国界，台湾就不应该把自己做小；他以韩国“江南大叔”PSY 为例，2012年以〈江南 Style〉红遍全球，但各国粉丝听得懂韩文的恐怕是少数，关键在于特色，这也是台湾要努力的方向。
至于-后续作为，林宗男建议，态度宜采“轻度规管”，OTT 毕竟是网络产品，又是跨境服务，-很难也不宜管太多，重点在落地，以免消费者没选择国内业者或在台湾有立案登记的业者，就无法保障消费权益。。
据估计，台湾付费收看 OTT 影音服务的消费者超过百万户，行政院消保处汇整各直辖市、县（市）- 107 年至今年 8 月底受理的 OTT 申诉案共 241 件，由于 OTT 是透过消费者的信用卡或手机门号按月扣款，持续接受服务的交易型态，主要争议类型不脱优惠期满，未经消费者同意自动续约，消费者被重复扣款，或是无法解约，业者持续扣款等。
林宗男指出，-眼前的首要任务，是辅导境外 OTT 业者落地并登记，让-课到税，消费者也才能找得到人；其次，打造一个公平竞争环境，有助产业发展，创造更多优质的内容，以达-、业者、消费者三赢的局面。
（作者：潘姿羽、吴柏纬；首图来源：pixabay）
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